Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 01 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ходусовой И.В.,
и судей краевого суда Ходюкова Д.С., Васильевой Т.И.,
при секретаре Матвиенко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чита 01 февраля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Читинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского округа "Город Чита" о понуждении к организации и осуществлению мероприятий по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с территории
по кассационной жалобе представителя Администрации городского округа "Город Чита" Крючковой Н.И.
на решение Центрального районного суда г. Читы от 07 декабря 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа "Город Чита" в течение месяца с момента вступления данного решения в законную силу организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов, расположенных на земельном участке, который входит в категорию земель населенных пунктов и имеет кадастровый номер N N, по адресу: "адрес"
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Васильевой Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обратившись в суд с вышеназванным заявлением, прокурор ссылался на то, что в результате бездействия Администрации городского округа "Город Чита" на территории земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов. Просил обязать ответчика организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу мусора с указанной территории.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Администрации городского округа "Город Чита" Крючкова Н.И. просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение. Полагает, что надлежащим ответчиком по делу является администрация района, на территории которого находится свалка, мотивируя данный довод наличием в смете расходов администрации района соответствующей строки расходов. Считает, что возложение обязанности на Администрацию городского округа повлечет необоснованное расходование денежных средств городской казны.
Администрация городского округа "Город Чита" в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д. 41).
В соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснение прокурора Читинской природоохранной межрайонной прокуратуры Ремезова А.О., полагавшего решение законным и обоснованным, доводы кассационной жалобы - несостоятельными, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на земельном участке, входящем в категорию земель населенного пункта, с кадастровым номером N по адресу: "адрес", имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и бытового мусора.
Разрешая спор и удовлетворяя заявление прокурора, районный суд правильно исходил из того, что обязанность по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов, по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в силу положений п. 1 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", а также пп.24 п. 1 ст. 5, ст.ст. 33,34 Устава городского округа "Город Чита", п.п. 2.2, 3.1 Правил благоустройства территории городского округа "Город Чита", принятых решением Думы ГО "Город Чита" от 20.12.2007 N 223, лежит на Администрации городского округа "Город Чита", которая осуществляет указанные полномочия путем заключения договоров со специализированными организациями.
При этом доводы представителя ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация Центрального района городского округа "Город Чита", обоснованно признаны несостоятельными, поскольку обязанность по уборке территории в силу закона лежит на муниципальном образовании, а не на его структурном подразделении.
Выделение в смету расходов администрации района денежных средств на охрану окружающей среды не является основанием полагать администрацию городского округа ненадлежащим ответчиком.
Выводы суда мотивированы, основаны на установленных по делу обстоятельствах, подтверждены исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, соответствуют действующему законодательству. Нарушений норм процессуального законодательства, которые привели к неправильному разрешению дела, не усматривается.
Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам кассационной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Читы от 07 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Администрации городского округа "Город Чита" Крючковой Н.И. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Ходусова
Судьи Д.С. Ходюков
Т.И. Васильева
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Т.И. Васильева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.