Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 14 февраля 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 14 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

судей краевого суда Карабельского А.А., Доржиевой Б.В.

при секретаре Базаржаповой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 14 февраля 2012 г. дело по иску Базарновой Л.В. к Забайкальскому линейному управлению Министерства внутренних дел РФ на транспорте, Линейному отделу внутренних дел на транспорте ст.Шилка, Министерству финансов РФ о возмещении материального ущерба,

по кассационной жалобе представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации,

на заочное решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 12 сентября 2011 года, которым постановлено исковые требования Базарновой Л.В. удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов РФ в пользу Базарновой Л.В. в счет возмещения материального ущерба "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

24 апреля 2011 года Базарнова Л. В. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. "Дата" на основании постановления судьи Шилкинского районного суда в ее жилом доме и надворных постройках, расположенных по адресу: "адрес", работниками линейного отдела внутренних дел на транспорте ст.Шилка был произведен обыск. Целью обыска, согласно постановления судьи Шилкинского районного суда от "Дата" являлось отыскание 74 накладок марки Р-300, похищенных гражданином Сумкиным на железнодорожных путях ст.Нерчинск в ночь на "Дата" В ходе проведения обыска сотрудники милиции похищенных накладок не нашли. Вместе с тем, сотрудники милиции произвели изъятие у истицы лома черного металла, рельсов, швеллера металлического, листового металла, а также печи железной банной, короба для хранения угля, которые она приобрела для строительства гаража. По факту незаконного предпринимательства в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении. "Дата" мировым судьей судебного участка N 21 Нерчинского района Читинской области вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Базаровой Л.В., предусмотренном ч.1, ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, за истечением сроков привлечения к административной ответственности, в котором указано на необходимость возвращения Базарновой Л.В. изъятого у нее лома черного металла общим весом 20250 кг. Неоднократные обращения истицы в ЛОВД на ст. Шилка с требованием об исполнении данного постановления и возврате металла положительных результатов не принесли. Просила суд взыскать с ответчика Линейного отдела внутренних дел на транспорте по г.Шилка материальный ущерб в свою пользу в размере "данные изъяты".

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Забайкальские линейное управление Министерства внутренних дел на транспорте, Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Забайкальскому краю, а также Шаманских Д. В. (л.д.19,46).

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе представитель ответчика Министерства финансов РФ Горковенко Е.Н., действующая на основании доверенности, считает решение суда незаконным и необоснованным. По ее мнению, выводы суда построены на ошибочной оценке доказательств, судом не проверено и не установлено, а истицей не доказан факт обращения в Службу судебных приставов для принудительного исполнения постановления мирового судьи судебного участка N21 Нерчинского района. Считает доводы истицы об обращении к начальнику линейного отдела за возвратом металла неубедительными и не доказанными. Полагает, что размер материального вреда определен судом неверно, расчет стоимости лома черного металла, изъятого у истицы, произведен без учета процента засоренности лома, кроме того истицей не доказано, что данный лом черного металла отнесен к категории 3А, с учетом стоимости которого значительно увеличена сумма материального ущерба. Считает, что взыскание материального ущерба необходимо производить не с Министерства финансов РФ, а с Министерства финансов РФ за счет казны РФ. Поэтому просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Базарновой Л.В. в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу представитель ответчика Забайкальского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте по доверенности Миронова Ю.А. также выразила свое несогласие с решением суда.

Истец Базарнова Л.В., Линейный отдел внутренних дел на транспорте ст.Шилка, третье лицо Шаманских Д.В. в суд не явились, извещались почтой, об отложении судебного заседания не просили. На основании ч.2 ст.354 судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Министерства финансов РФ Горковенко Е.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Забайкальского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте Валюковой О.Ю., полагавшей кассационную жалобу обоснованной, представителя истца по доверенности Баранова М.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частично удовлетворяя исковые требования Базарновой Л.В., суд исходил из того, что ответчиками не доказан факт возврата истице лома черного металла, изъятого у неё в ходе обыска в 2005 году и подлежащего возврату на основании постановления по делу об административном правонарушении.

При разрешении спора суд применил нормы статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, согласно которой вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежит возмещению.

Судом установлено и ответчиками не оспаривалось, что лом черного металла общим весом 20250 кг был изъят у Базарновой Л.В. в ходе обыска, произведенного в её квартире и надворных постройках "Дата" Обыск произведен сотрудниками Линейного отдела внутренних дел на транспорте ст.Шилка.

Из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от "Дата" следует, что изъятый у Базарновой Л.В. лом черного металла весом 20250 кг, находящийся на товарном дворе ст.Шилка, подлежит возврату Базарновой Л.В. (л.д.10-11).

Доказательств возврата истцу изъятого лома черного металла ответчиками не представлено, несмотря на то, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать все те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доводы кассационной жалобы о недоказанности истцом фактов обращения в Службу судебных приставов в целях принудительного исполнения постановления о возврате изъятого имущества, а также в ЛОВД на ст.Шилка с целью исполнения судебного постановления, не принимаются судебной коллегией, поскольку данные обстоятельства не могут повлиять на выводы суда о невозврате истцу лома черного металла. Кроме того, ответчиками не доказано, что возврат изъятого имущества в настоящее время возможен. Из пояснений истца, данных ею в судебном заседании "Дата" (л.д.74) следует, что на ст.Шилка, где согласно постановления мирового судьи от "Дата", находится лом металла, изъятого у нее имущества в наличии не имеется.

Доводы ответчика о несоответствии выводов суда в части размера причиненного ущерба действительной стоимости лома черного металла, судебная коллегия находит несостоятельными. При определении размера ущерба суд исходил из справки о стоимости лома черного металла категории 3А, представленной суду Забайкальским линейным управлением Министерства внутренних дел РФ на транспорте (л.д.41).

Ответчиком же не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что изъятый лом черного металла относится к иной категории, имеет определенный процент засоренности, а соответственно, имеет другую стоимость.

На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы ответчика о том, что взыскание денежных средств с Министерства финансов Российской Федерации должно происходить за счет средств казны Российской Федерации. Так, в соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. При установленных судом обстоятельствах сумма материального ущерба подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для изменения решения суда в кассационном порядке.

В связи с чем решение суда подлежит изменению путем указания в резолютивной части решения на взыскание денежных средств с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 12 сентября 2011 года частично изменить. Дополнить резолютивную часть решения указанием на взыскание денежных средств с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства финансов РФ - без удовлетворения.

Председательствующий Кулакова О.К.

Судьи Карабельский А.А.

Доржиева Б.В.

Копия верна.

Судья Забайкальского краевого суда Доржиева Б.В.