Решение Забайкальского краевого суда от 19 марта 2012 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 19 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 19 марта 2012 года жалобу заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Капелька" Савиной Н.В. на постановление судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 24 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 24 января 2012 года муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Капелька" (далее - МДОУ "Детский сад "Капелька") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Заведующий МДОУ "Детский сад "Капелька" Савина Н.В. в жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Савина Н.В. доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения Савиной Н.В., судья находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья в силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ должен проверить соблюдены должностным лицом, возбудившим дело, требования КоАП РФ, в том числе касающиеся составления протокола об административном правонарушении.

Из объяснений Савиной Н.В., данных при рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда, следует, что протокол об административном правонарушении по данному делу не составлялся.

В материалах дела указанный документ отсутствует. Предусмотренные статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ обстоятельства, исключающие необходимость составления протокола об административном правонарушении, по настоящему делу не имеются. Находящийся в деле протокол о временном запрете деятельности от 19 января 2012 года N 1 не является документом, заменяющим протокол об административном правонарушении, поскольку в силу ст.ст. 27.16, 28.2 КоАП РФ составление протокола о временном запрете деятельности не освобождает должностное лицо от обязанности составить протокол об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что судьей районного суда не проверено соблюдение норм КоАП РФ должностным лицом, возбудившим дело, в связи с чем постановление судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 24 января 2012 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Поспелов И.Н.