Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 января 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 января 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе,

председательствующего - А.А. Толстоброва,

судей - Т.М. Ревенко, П.Н. Смолякова,

при секретаре - О.В. Матвиенко,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 24 января 2012 года гражданское дело по иску Шайдурова Е.А. к Администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" о признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на соответствующий учёт,

по кассационной жалобе представителя истца,

на решение Черновского районного суда города Читы от 01 декабря 2011 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Шайдурова Е.А. к администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" о признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказать".

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда П.Н. Смолякова, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Е.А. Шайдуров обратился указанным иском, мотивируя тем, что является ветераном боевых действий. В собственности жилья не имеет, членом семьи собственника жилого помещения не признан. В жилой дом по адресу: "адрес", где зарегистрирован по месту жительства, он вселён временно, прав на данное жилое помещение не имеет. Администрация Черновского административного района городского округа "Город Чита" отказала в удовлетворении его заявления о постановке на учёт нуждающихся в жилом помещении на том основании, что заявитель не является малоимущим гражданином. Считая такой отказ противоречащим закону, Е.А. Шайдуров просил суд признать его нуждающимся в жилом помещении, обязать Администрацию Черновского административного района городского округа "Город Чита" принять его на соответствующий учёт.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В кассационной жалобе представитель истца В.И. Травкин просит его отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права, несоответствие изложенных в решении суда выводов фактическим обстоятельствам дела, необоснованность отказа в удовлетворении заявленного стороной истца ходатайства о допросе свидетеля. Как считает заявитель жалобы, действующее законодательство предоставляет истцу право состоять на соответствующем учётё независимо от имущественного положения.

В заседании суда кассационной инстанции Е.А. Шайдуров кассационную жалобу поддержал. Остальные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте заседания, не явились, что не является препятствием для разбирательства дела в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установил суд первой инстанции и подтверждается материалами дела, Е.А. Шайдуров является ветераном боевых действий из числа уволенных в запас военнослужащих, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Меры социальной поддержки названной категории лиц установлены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах ветераны боевых действий, которые не встали на учёт нуждающихся в жилом помещении до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку до упомянутой даты на необходимый учёт Е.А. Шайдуров не встал, к правоотношениям по обеспечению его жильём применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), исходя из статей 49 и 51 которого он может быть признан нуждающимся в жилом помещении только после признания малоимущим гражданином.

Таковым в установленном законом порядке (см. Закон Забайкальского края от 7.12.2009 N 289-ЗЗК "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с учетом размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению") Е.А. Шайдуров не признавался.

В силу действующего правового регулирования (подпункт 4 пункта 1 статьи 14, подпункт 3 пункта 1 статьи 15, подпункт 4 статьи 17, подпункт 3 пункта 1 статьи 18 и подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Закона о ветеранах) независимо от имущественного положения жильём обеспечиваются только следующие категории лиц:

1) инвалиды или участники Великой Отечественной войны;

2) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

3) военнослужащие, награждённые орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

4) лица, награждённые знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

5) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

При таком положении оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

оставить решение

Черновского районного суда города Читы от 1 декабря 2011 года без изменения, а кассационную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий - А.А. Толстобров

Судьи - Т.М. Ревенко

П.Н. Смоляков