Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 29 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 29 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Литвинцевой И.В.

и судей краевого суда Ходюкова Д.С., Васильевой Т.И.

с участием прокурора Солохиной В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 29 мая 2012 года гражданское дело по иску прокурора Дульдургинского района Забайкальского края в интересах Каюмовой Т. А. к администрации муниципального образования сельское поселение "Дульдурга" Дульдургинского района и муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг о понуждении произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

по апелляционной жалобе главы сельского поселения "Дульдурга" - Злыгостева А. М.

на решение Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 20 февраля 2012 года, которым постановлено исковые требования прокурора в интересах Каюмовой Т.А. к ответчикам СП "Дульдурга" и Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг о проведении ремонтных работ удовлетворить.

Обязать СП "Дульдурга" и Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг провести ремонтные работы в жилом доме по адресу "адрес" в виде: стяжки 4-9 брусьев с западной и восточной сторон жилого дома; оштукатуривания и утепления стен; проведения дополнительного крепления досок и обшивки потолочного перекрытия; частичной замены половых досок в местах их деформации; обустройство плинтусов; оштукатуривание межкомнатных перегородок.

Взыскать с Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг в бюджет МР "Дульдургинский район" государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходюкова Д. С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Дульдургинского района Забайкальского края обратился в суд с исковым заявлением о понуждении произвести капитальный ремонт жилого дома Каюмовой Т.А., мотивируя тем, что в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Каюмова Т.А. была обеспечена жилым помещением, которое согласно заключению межведомственной комиссии к проживанию пригодно, однако требует проведения отделочныхработ.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с постановленным решением суда, глава сельского поселения "Дульдурга" Злыгостев А.М. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. Ссылается, что дом, в который была вселена Каюмовой Т.А., был введен в эксплуатацию без внутренней отделки, с чем последняя была согласна и претензий не имела. Законом Забайкальского края N 315-ЗЗК "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей" и Федеральным Законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот?." от 21.12.1996 г. данная категория граждан имеет право на проведение капитального ремонта за счёт средств бюджета края. В бюджете сельского поселения средства на ремонт дома истцы не предусмотрены, просил переложить ответственность на Министерство финансов Забайкальского края.

Проверив материалы дела, выслушав возражения прокурора Солохиной В.Е. относительно доводов апелляционной жалобы, представителя ответчика Бутаковой Н.В. считающей решение суда необоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Каюмова Т.А. имеет государственные гарантии на предоставление жилого помещения в силу Закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот?." от 21.12.1996 г.

Администрацией сельского поселения ей было предоставлено жилое помещение без внутренней отделки, с одновременным заключением договора социального найма, согласно которому Наймодатель - Муниципальное предприятие ЖКХ и БУ действующий от имени МО СП "Дульдурга" обязано не только предоставить Нанимателю жилое помещение в надлежащем состоянии, но и производить его ремонт п. 3.1. (л.д.7-8).

Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (л.д.12) и актом проверки (л.д.126) выявлены нарушения обязательных требований к жилым помещениям в доме Каюмовой Т.А. - требуется проведение отделочных работ.

Правильно установив указанные обстоятельства и верно применив к спорным правоотношениям нормы права, а именно: ст.ст. 30, 65 ЖК РФ Закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", суд правомерно возложил обязанности произвести ремонтные работы в жилье Каюмовой Т.А. на ответчиков.

Изложенные в решении суждения суда подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными.

Ссылка заявителя жалобы на ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" о том, что жилищные права указанных лиц реализуются за счёт бюджета субъекта Российской Федерации, основан на неверном трактовании закона и не принимается судебной коллегией во внимание, по следующим основаниям. Действительно установленные жилищные гарантии данной статьей относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, но прекращаются путем их исполнения. То есть при предоставлении жилого помещения дальнейшие расходы на содержание и капитальный ремонт жилья субъект Российской Федерации не несет, данная обязанность в силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ возлагается на наймодателя жилого помещения по договору социального найма, в данном случае на Муниципальное предприятие ЖКХ и БУ, изложенные выводы также закреплены пунктом 3.1. договора социального найма (л.д.8).

Кроме того не освобождает Муниципальное предприятие ЖКХ и БУ и администрацию СП от возложенных судом на них обязанностей и Закон Забайкальского края "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей" от 16.12.2009, которым закреплено, что капитальный ремонт жилых помещений производится за счёт средств бюджета края, только в случае если жилые помещения данной категории граждан принадлежат им на праве собственности. В сложившейся ситуации, материальному истцу Каюмовой Т.А. жилое помещение не принадлежит, им она пользуется на основании социального найма.

Довод жалобы о том, что Каюмова Т.А. была согласна на вселение в жилое помещение с недоделками, не может быть учтен судебной коллегией, так как данное условие является нарушением пункта 3.1. договора социального найма.

Учитывая, что администрация МО СП "Дульдурга" дала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с имеющимися недоделками, судом первой инстанции правомочно была возложена обязанность на устранение данных нарушений на администрацию СП "Дульдурга" и Муниципальное предприятие ЖКХ и БУ и оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дульдургинского районного суда г. Читы от 20 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д. С.