Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда

Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

Председательствующего судьи Иванова А. В.

и судей краевого суда Пичуева В. В.

Карабельского А. А.

с участием прокурора Антипенко А. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите "Дата" гражданское дело по иску Полевой Е.И. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N УФСИН России по "адрес" о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по "адрес" Краснова О. Н.,

на решение Оловяннинского районного суда "адрес" от "Дата", которым постановлено, исковые требования Полевой Е. И. удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ N л/с от "Дата" об увольнении Полевой Е.И. по п. "к" ст. 58 "Положения о службе в органах внутренних дел РФ".

Восстановить Полевую Е.И. на работе в должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ "ИК-7 УФСИН России по "адрес"" с "Дата".

Взыскать с ФКУ "ИК-7 УФСИН России по "адрес"" в пользу Полевой Е.И. заработную плату за время вынужденного прогула с "Дата" по "Дата" в сумме 40567 рублей 87 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению в части восстановления на работе.

Взыскать с ФКУ "ИК-7 УФСИН России по "адрес"" в пользу Полевой Е.И. в счет компенсации морального вреда 2500 рублей.

Взыскать с ответчика в бюджет муниципального района "Оловяннинский район" государственную пошлину в размере 1617 рублей 04 копейки.

Заслушав доклад судьи краевого суда Иванова А. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полевая Е. И. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что она с "Дата" работала в ИК-7 в качестве инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны, с "Дата" назначена на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности. На основании п. "к" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ приказом Nлс от "Дата" истица была уволена. Основанием для увольнения явился приказ Nлс от "Дата" "О наказании сотрудника ФКУ ИК-7 УФСИН России по "адрес" Полевой Е.И." и решение аттестационной комиссии от "Дата". Истица с увольнением не согласна, считала его необоснованным, произведенным с нарушением требований закона, просила признать приказ Nлс незаконным, восстановить на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по "адрес" Краснов О. Н. с решением суда не согласен, просит его отменить, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Суд, разрешив трудовой спор, не принял во внимание предоставленные ответчиком доказательства. Ответчик указывает, что согласно Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы создание отдельного приказа о проведении аттестации Полевой Е. И. не предусмотрено, и не требуется ознакомления с ним, поскольку в учреждении имеется приказ об аттестационной комиссии от "Дата" N, в котором утверждены состав аттестационной комиссии, Положение об аттестационной комиссии и схема аттестации сотрудников.

В письменных возражениях на кассационную жалобу участвовавший в рассмотрении дела прокурор Никифорова Ж. Н. просит решение оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, выслушав представителя ответчика по доверенности Санжимитапову Д. Б., поддержавшую кассационную жалобу, истца Полевую Е. И. и её представителя по письменному заявлению Забелина К. Н., считавших решение суда правильным, заслушав заключение прокурора прокуратуры "адрес" Антипенко А. А., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, и признавая увольнение истицы незаконным, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что при увольнении истицы был нарушен установленный законом порядок, который выразился в несоответствии выводов аттестационной комиссии фактическим обстоятельствам. Кроме того, районный суд полагал, что при рассмотрении спора не нашли своего подтверждения факты вступления Полевой Е. И. во внеслужебные отношения с осуждённым Хохряковым и родственниками осуждённого Лебедева.

Приведённые выводы судебная коллегия находит неправильными, так как они не основаны на материалах дела.

Материалами служебной проверки было установлено, что в нарушение требований п. 4.1, п. 4.2 Должностной инструкции Полевая Е. И. вступила во внеслужебные отношения с осуждённым Хохряковым А. С. путём передачи ему средств сотовой связи, а также родственниками осуждённого Лебедева А. Ю. путём оказания осуждённому Лебедеву услуг за плату в сумме 3000 руб.. При указанных обстоятельствах у суда не имелось оснований полагать о бездоказательности доводов ответчика о нарушении Полевой Е. И. служебной дисциплины.

Приведённые нарушения дисциплины обоснованно оценены работодателем как грубое нарушение служебной дисциплины, ответственность за которое предусмотрено п. "к" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел.

При увольнении Полевой Е. И. администрацией ФКУ ИК-7 в порядке, установленном ст. 17 Положения о службе в органах внутренних дел, была проведена аттестация, по результатам которой истица была признана не соответствующей занимаемой должности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела является основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции в кассационном порядке.

Так как выводы суда об отсутствии в действиях истицы нарушений служебной дисциплины и о нарушении порядка её увольнения не основаны на материалах дела, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

При этом судебная коллегия полагает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять своё решение об отказе в иске, поскольку из материалов дела следует, что Полевой Е. И. допущено грубое нарушение дисциплины, за совершение которого у работодателя имелись оснований для её увольнения по п. "к" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел. Нарушения порядка применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Оловяннинского районного суда "адрес" от "Дата" отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Полевой Е.И. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N УФСИН России по "адрес" о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий: Иванов А. В.

Судьи: Пичуев В. В.

Карабельский А. А.