Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 23 января 2012 г. по делу N 33-404/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Быковой Н.А. и Александровой М.А.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы истцов Мокиной Т.Д., Мокиной А.А. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 29 июля 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Мокиной Т.Д., Мокиной А.А. к Правительству Иркутской области об обязании Правительства Иркутской области принять меры по восстановлению в реестре муниципального имущества г. Иркутска многоквартирного жилого дома по адресу: ...., восставить поставку электроэнергии в квартиру .... подключением; отстранить ИП Кузнецов от обслуживания дома ....; объявить конкурс по выбору управляющей организации на обслуживание дома ....; восстановить право истцов плачивать коммунальные услуги через банк; рассмотреть вопрос о коммунальной амнистии по задолженности Мокиной Т.Д. по коммунальным услугам; принять меры по освобождению подвально-технического помещения места общего пользования собственников жилых помещений Номер обезличен, в том числе собственников Мокиной Т.Д. и Мокиной А.А., где размещены по генеральному плану их кладовки, от имущества спортивно-оздоровительного комплекса СОГ " В." по адресу: ....; принять меры по внесению земельных участков под жилым домом: ...., в свидетельство о государственной собственности с регистрацией в юридических органах в соответствии с законом; принять меры по внесудебным отключениям коммуникаций в жилых помещениях, по незаконному использованию мест общественного пользования в многоквартирных жилых домах обслуживающими организациями, обязать обслуживающие организаций к регистрации в ЕГРЮЛ, как управляющих организаций с открытием лицевых счетов в банках РФ с соответствующими платежами и налогообложениями в казну государства: рассмотреть возможность выдачи беспроцентной ссуды на "данные изъяты" лет размером "данные изъяты". рублей Мокиной А.А., Мокиной Т.Д., компенсировать моральный вред Мокиной Татьяне Дмитриевне в размере "данные изъяты" руб., при невозможности выделения беспроцентной ссуды на "данные изъяты" лет,

УСТАНОВИЛА:

В Кировский районный суд г. Иркутска обратилась Мокина Т.Д., действующая за себя и на основании доверенности от Дата обезличена.2009 г. за Мокину А.А., с иском к Администрации Иркутской области о возложении обязанности принять меры по восстановлению в реестре муниципального имущества г. Иркутска многоквартирного жилого дома по адресу: ...., восставить поставку электроэнергии в квартиру .... подключением; отстранить ИП Кузнецов от обслуживания дома ....; объявить конкурс по выбору управляющей организации на обслуживание дома ....; восстановить право истцов уплачивать коммунальные услуги через банк; рассмотреть вопрос о коммунальной амнистии по задолженности Мокиной Т.Д. по коммунальным услугам; принять меры по освобождению подвально-технического помещения места общего пользования собственников жилых помещений Номер обезличен, в том числе собственников Т.Д. Мокиной и А.А. Мокиной, где размещены по генеральному плану их кладовки от имущества спортивно-оздоровительного комплекса СОГ " В." по адресу: ....; принять меры по внесению земельных участков под жилым домом: ...., в свидетельство о государственной собственности с регистрацией в юридических органах в соответствии с законом; принять меры по внесудебным отключениям коммуникаций в жилых помещениях, по незаконному использованию мест общественного пользования в многоквартирных жилых домах обслуживающими организациями, обязать обслуживающие организаций к регистрации в ЕГРЮЛ как управляющих организаций с открытием лицевых счетов в банках РФ с соответствующими платежами и налогообложениями в казну государства: рассмотреть возможность выдачи беспроцентной ссуды на "данные изъяты" лет размером "данные изъяты". рублей Мокиной А.А., Мокиной Т.Д, компенсировать моральный вред Мокиной Татьяне Дмитриевне в размере "данные изъяты" руб., при невозможности выделения беспроцентной ссуды на "данные изъяты" лет.

В обосновании заявленных требовании указала, что ее права пользования, владения и распоряжения принадлежащей ей на праве собственности квартиры нарушены в результате оставления Администрацией Иркутской области ее жалоб без рассмотрения в связи с несоблюдением требований ФЗ "Об установлении общих принципов власти и местного самоуправления" и ст. 72 Конституции РФ.

В ходе рассмотрения дела с согласия истца ненадлежащий ответчик - Администрация Иркутской области была заменена на надлежащего ответчика - Правительство Иркутской области, а также в дело в качестве заинтересованных лиц на стороне ответчика были привлечены Администрация г. Иркутска, ИП Кузнецов Э.М.

В судебном заседании истица Мокина Т.Д., действующая за себя и за Мокину А.А., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо ИП Кузнецов Э.М. требования Мокиной Т.Д. не признал в полном объеме.

Ответчик - Правительство Иркутской области в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что решение указанных в иске Мокиной вопросов не входит в компетенцию Правительства Иркутской области.

Третье лицо - Администрация г. Иркутска в суд своего представителя не направило, каких-либо ходатайств не заявила.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 29 июля 2011 года исковые требования Мокиной Т.Д., Мокиной А.А. оставлены без удовлетворения.

В кассационных жалобах истицы Мокина Т.Д., Мокина А.А. просят решение суда отменить полностью и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано на незаконность выводов суда по обстоятельствам дела. Несмотря на возражения истицы, судом был определен правовой статус Администрации г. Иркутска, как третьего лица со стороны ответчика - Правительства Иркутской области. Вместе с тем, Администрация г. Иркутска, как орган местного самоуправления при обстоятельствах, изложенных в иске, могла бы быть третьим лицом на стороне истцов.

Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., объяснения истицы Мокиной Т.Д., поддержавшей доводы кассационной жалобы, третьего лица Тюменцевой М.И., не согласившейся с решением суда, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационных жалоб, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Разрешая исковые требования, суд установил, что Мокина Т.Д. и Мокина А.А. являются собственниками (по 1/2 доли) квартиры, расположенной по адресу: ...., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от Дата обезличена.2005 г.

Согласно протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу .... от Дата обезличена.2006 г. (л.д.282), договора управления многоквартирным домом, собственниками жилого дома .... избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, функции которой осуществляет индивидуальный предприниматель Кузнецов Э.М.

В судебном заседании судом установлено и не оспаривалось истицами, что на протяжении более пяти лет - с 2005 года по настоящее время ими не вносится плата за содержание дома и коммунальные услуги, в связи с чем, им законно после соответствующих предупреждений Дата обезличена.2007 г. приостановлена подача электроэнергии. Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 12 февраля 2009 года, вступившим в законную силу Дата обезличена2009 г., Мокиной Т.Д. отказано в удовлетворении иска к ОАО "Иркутская электросетевая компания", ОАО " ИЭ", фирме " Э.", ИП Кузнецов Э.М. о взыскании компенсации морального вреда, понуждении поставки электроэнергии, понуждении сделать перерасчет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Мокиной Т.Д., Мокиной А.А. о восстановлении поставки электроэнергии в квартиру .... подключением; отстранении ИП Кузнецов от обслуживания дома Номер обезличен; объявлении конкурса по выбору управляющей организации на обслуживание дома ...., восстановлении права истцов оплачивать коммунальные услуги через банк, принятии мер по освобождению подвально-технического помещения места общего пользования собственников жилых помещений Номер обезличен в том числе собственников Т.Д. Мокиной и А.А. Мокиной, где размещены по генеральному плану их кладовки, от имущества спортивно-оздоровительного комплекса СОГ " В." по адресу: ...., принятии мер по внесению земельных участков под жилым домом: .... в свидетельство о государственной собственности с регистрацией в юридических органах в соответствии с законом, принятии меры по внесудебным отключениям коммуникаций в жилых помещениях, по незаконному использованию мест общественного пользования в многоквартирных жилых домах обслуживающими организациями, обязании обслуживающих организаций к регистрации в ЕГРЮЛ, как управляющих организаций, с открытием лицевых счетов в банках РФ с соответствующими платежами и налогообложениями в казну государства, обязании Правительства Иркутской области принять меры по восстановлению в реестре муниципального имущества г. Иркутска многоквартирного жилого дома по адресу: ...., суд первой инстанции правильно руководствовался Жилищным кодексом РФ, п. 80 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и исходил из того, что данные вопросы относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников, решения, принятые ими в установленном законом порядке являются обязательными для всех собственников, при этом Правительство Иркутской области, к которому заявлены требования, правом непосредственного решения указанных вопросов, в том числе правом на освобождение граждан от установленных законом обязанностей по оплате за жилое помещение, не обладает.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Мокиной Т.Д., Мокиной А.А. об обязании рассмотреть вопрос о коммунальной амнистии по задолженности по коммунальным услугам, рассмотреть вопрос выдачи беспроцентной ссуды на "данные изъяты" лет размером "данные изъяты".рублей, компенсировать моральный вред Мокиной Т.Д. в размере "данные изъяты"рублей при невозможности выделения беспроцентной ссуды на "данные изъяты" лет, поскольку данные требования к Правительству Иркутской области не основаны на нормах действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы правового значения не имеют и по вышеуказанным основаниям, не могут быть приняты во внимание.

Постановленное по делу решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам кассационной жалобы истца не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 29 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационные жалобы истцов Мокиной Т.Д., Мокиной А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.Ю. Орлова

Судьи Н.А. Быкова

М.А. Александрова