Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 15 февраля 2012 г. по делу N 33-1419/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Кравченко Е.Г. и Астафьевой О.Ю.,

при секретаре Чащиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузяевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении времени работы в специальный педагогический стаж, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

по кассационной жалобе Гузяевой С.Н., по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе - Вирясовой Л.Н.,

на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 16 декабря 2011 года, которым иск удовлетворен частично,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований Гузяева С.Н. указала, что Дата обезличена решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе Иркутской области (далее Пенсионный фонд), ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 25 лет.

С указанным решением Пенсионного фонда не согласна, просила признать решение Пенсионного фонда от N от Дата обезличена незаконным, включить в специальный педагогический стаж периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена и Дата обезличена периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в качестве *** в Детском саду N; с Дата обезличена по Дата обезличена период работы в качестве *** в Детском саду N; с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена периоды нахождения в учебных отпусках в периоды работы в качестве *** в Детских садах N и N; с Дата обезличена по Дата обезличена период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в качестве *** в Детском саду N; с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена период работы в качестве *** в Детском саду N; с Дата обезличена по Дата обезличена период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в качестве *** в Детском саду N; обязать Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - Дата обезличена; взыскать с Пенсионного фонда судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** рублей. В судебном заседании Гузяева С.Н. отказалась от исковых требований в части включения в специальный педагогический стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в Детском саду N в качестве *** с Дата обезличена по Дата обезличена; в качестве *** Дата обезличена; в детском саду N в качестве *** с Дата обезличена по Дата обезличена Производство по делу в этой части прекращено.

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 16 декабря 2011 года исковые требования Гузяевой С.Н. удовлетворены частично.Признано право Гузяевой С.Н. на включение в специальных стаж следующих периодов: нахождения Гузяевой С.Н. на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена; нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена В остальной части отказано.

В кассационной жалобе начальник Пенсионного фонда Вирясова Л.Н, просила решение суда в части включения периодов работы истицы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отменить, в удовлетворении исковых требований Гузяевой С.Н. отказать. При этом указала, на нарушение судом норм материального права при принятии решения и их неправильное толкование.

В кассационной жалобе Гузяева С.Н. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, как незаконное и необоснованное.

В возражении Гузяева С.Н. просит кассационную жалобу начальника Пенсионного фонда Вирясовой Л.Н. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гуревской Л.С., объяснения представителя ответчика - Давыдовой Л.Е., поддержавшей кассационную жалобу, изучив материалы гражданского дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в статье 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и учреждениях для детей" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего постановления.

В соответствии с п. 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Разрешая заявленные требования о подтверждении характера работы Гузяевой С.Н. в период с Дата обезличена по Дата обезличена, суд установил, что согласно приказа N от Дата обезличена Гузяева С.Н. была принята на работу *** по квалификации *** категории, *** разряда.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 782, предусмотрены должности " ***" и " ***".

В указанном Списке, а также в ранее действовавших списках от 06.09.1991 г. N 463, от 22.09.1999 г. N 1067 отсутствует наименование должности " ***".

Поскольку доводы Гузяевой С.Н. о том, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена она фактически работала в качестве ***, а не ***, не нашли своего подтверждения, суд обоснованно отказал во включении указанного периода в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Разрешая вопрос о включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, суд правильно руководствовался положениями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил исчисления правил периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N, и установив, что курсы повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платой, и для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что указанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Обоснованно признал суд незаконным решение Пенсионного фонда в части не включения в стаж работы истицы периодов нахождения ее в учебных отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, поскольку установил, что истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, что соответствует положениям ст. 173 Трудового кодекса РФ, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Установив, что специальный педагогический стаж истицы с учетом подлежащих включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и стажа педагогической деятельности, который признал ответчик, составил ***, то есть менее 25 лет, суд пришел к правильному выводу о законности отказа ответчика в назначении Гузяевой С.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Гузяевой С.Н. о признании решения Пенсионного фонда N от Дата обезличена незаконным и о назначении досрочной трудовой пенсии с Дата обезличена

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда в Нижнеудинском районе и кассационной жалобе истицы Гузяевой С.Н., проверены судом надлежащим образом, и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в судебном решении.

Нарушений норм материального или процессуального права при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем оснований для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеудинского городского суда г. Иркутска от 16 декабря 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе - Вирясовой Л.Н., кассационную жалобу Гузяевой С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.С. Гуревская

Судьи

О.Ю. Астафьева

Е.Г. Кравченко