Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 23 января 2012 г. по делу N 33-410/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Быковой Н.А. и Александровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального учреждения "Администрация города Тулун" на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2010 года, по гражданскому делу по иску Аббасова Антона Эйнуллаевича к Аббасову Эйнулла Гусейн Оглы, Муниципальному учреждению "Администрация города Тулун" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛА:

Истец Аббасов А.Э. обратился в суд с иском, указывая на то, что его родители Аббасова Н.А. и Аббасов Э.Г. получили комнату в малосемейном общежитии от Тулунского стекольного завода в "Дата обезличена" году. Он проживал в этой комнате вместе с родителями. Решение о предоставлении жилья не сохранилось в связи с ликвидацией Тулунского стекольного завода. В администрации города Тулуна также отсутствует корешок ордера на данное жилое помещение. В "Дата обезличена" году отец уехал в Азербайджан, его поиски к успеху не привели. Отец не оплачивал коммунальные услуги за комнату. Мать купила себе другое жилье и выписалась из комнаты, выехала оттуда. Он же другого жилья не приобрел, был зарегистрирован в комнате. Последние несколько лет он отбывал наказание в колонии-поселении, за время его отсутствия комната пришла в непригодное для проживания состояние. Он желает приватизировать комнату, но регистрация отца и отсутствие ордера препятствуют этому. Считает, что в силу ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации отец утратил право пользования спорной квартирой.

Истец просил признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признать отца утратившим право пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учета.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, так как отбывает наказание, явиться в суд не может, на иске настаивал.

В судебном заседании представитель истца Аббасова А.Э.- адвокат Егорова Р.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУ "Администрация города Тулуна"- Краева О.В. с требованиями истца в части признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма не согласилась. Остальные требования истца просила удовлетворить.

Решением суда от 27 декабря 2010 года исковые требования Аббасова А.Э. удовлетворены.

Суд признал за ним право пользования жилым помещением: .... на условиях договора социального найма.

Признал Аббасова Э.Г. оглы утратившим право пользования .....

В кассационной жалобе мэр города Карих Ю.В. просит решение суда в части удовлетворения исковых требований Аббасова А.Э. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы указано, что обстоятельства, имеющие значение для дела не подтверждены допустимыми доказательствами по делу. Истцом не доказан факт вселения в спорное жилое помещение на законных основаниях, отсутствует ордер на вселение. Факт работы Аббасовой Н.А. на стекольном заводе не может служить доказательством предоставления её семье спорного жилого помещения.

По мнению заявителя жалобы, регистрация истца в спорной квартире с "Дата обезличена" г. не является доказательством подтверждения его права собственности на данное жилое помещение.

Заявитель жалобы полагает, что представленная истцом в качестве доказательства подтверждения несения обязанности по оплате за жилое помещение справка ООО "Жилтрест" об отсутствии задолженности не является допустимым доказательством, поскольку не имеет исходящего номера и даты.

Кроме того, Карих Ю.В. в жалобе указывает, что в настоящий момент по договору поднайма в спорной квартире проживает Вушнаева А.Н. с дочерью, которая сделала в квартире ремонт и несет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Аббасов Э.Г. просит оставить решение суда без изменения.

Заслушав доклад, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит правильным решение суда отменить в части, в соответствии с абз.4 ст. 361 ГПК РФ и вынести по делу новое решение.

Судом разрешены требования о признании Аббасова Эйнуллы Гусейн Оглы утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу .... В данной части решение суда сторонами не обжаловано.

Судебная коллегия с решением суда в этой части согласна.

Разрешая требования Аббасова А.Э. о признании права пользования жилым помещением, суд в нарушение требований п.п.1, 4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, допустил нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права. Кроме того, выводы суда не соответствуют представленным по делу доказательствам.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ

"1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.."

Удовлетворяя исковые требования о признании за Аббасовым А.Э. права пользования жилым помещением - ...., суд исходил из того, что данная комната была предоставлена матери истца Аббасовой Н.А. во время работы на Стекольном заводе в "Дата обезличена"., и истец с момента рождения постоянно проживал в данном помещении до "Дата обезличена", и другого жилья не имеет. С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Как установлено судом, жилое помещение - .... с 1994г. является муниципальной собственностью.

Сведения о выделении квартиры в малосемейном общежитии по адресу: .... - Аббасовой Наталье Альбертовне и Аббасову Эйнулла Гусейн оглы, отсутствуют, что следует из архивной справки N "Номер обезличен" от "Дата обезличена" за подписью начальника архивного отдела МУ "Администрация г.Тулуна".

В связи с чем вывод суда о выделении квартиры Аббасовой Наталье Альбертовне не соответствует материалам дела. Отсутствуют в материалах дела и сведения о том, что Аббасовой Н.А., а с "Дата обезличена" Аббасовым А.Э. выполнялись обязанности по содержанию спорного жилого помещения- оплата коммунальных услуг.

Выводы суда о том, что спорное жилое помещение было выделено матери истца в связи с трудовыми отношениями и истец в данном жилом помещении проживал с момента рождения "Дата обезличена" по март "Дата обезличена", в нарушение ч.ч.5,6,7 ст.67 ГПК РФ, основаны на недопустимых доказательствах:

- ксерокопии трудовой книжки на имя Аббасовой Н.А., которая не свидетельствует о том, что последней было выделено жилое помещение в малосемейном общежитии;

- ксерокопии квитанции (л.д.52) об оплате Аббасовой Н.А. кварплаты в сумме 200рублей, из которой невозможно сделать вывод о том, за какое жилое помещение внесена кварплата;

- ксерокопии справки (л.д.14) от "Номер обезличен". выданной УФМС России по Иркутской области в г.Тулуне, о том, что Аббасов А.Э. прописан с "Дата обезличена". по адресу: ...., и телефонограммы (л.д.113), переданной специалистом Гололобовой Л.В. о том, что Аббасов А.Э. снят с регистрационного учета по адресу: .... "Дата обезличена"., поскольку из ответа Начальника ОУ УФМС России по Иркутской области в г.Тулуне от "Дата обезличена". усматривается, что сведения об основаниях регистрации и снятия с регистрационного учета Аббасова А.Э. по адресу: .... отсутствуют в связи с истечением срока хранения документов.

Суд не принял во внимание и не дал правовой оценки доводам представителя ответчика о том, что на "Дата обезличена" истцу исполнилось только 14 лет, его мать Аббасова А.Н. выехала на другое постоянное место жительства- в квартиру приобретенную ею в "Дата обезличена" по адресу: г ...., соответственно и Аббасов А.Э., будучи несовершеннолетним, должен был выехать с матерью по месту её жительства. Материалы дела не содержат никаких правоустанавливающих документов, дающих право на регистрацию Аббасова А.Э. в спорном жилом помещении "Дата обезличена". В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей, законных представителей. Учитывая, что мать несовершеннолетнего Аббасова А.Э. выехала на другое постоянное место жительства и снялась с регистрационного учета, то без наличия правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение (ордера, договора) истец не мог быть поставлен на регистрационный учет в спорное жилое помещение.

Суд не принял во внимание и не дал правовой оценки справке N "Номер обезличен" от "Дата обезличена". ( л.д. 25) об освобождении Аббасова А.Э. из мест лишения свободы, из которой усматривается, что последний следует к месту жительства по адресу: ....; и именно по данному адресу он был зарегистрирован и постоянно проживал до момента осуждения, что подтверждается копией приговора Тулунского городского суда от "Дата обезличена".(л.д.109).

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ по договору найма жилого помещения, наниматель обязан своевременно производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, производить текущий ремонт. Вместе с тем, из материалов дела следует, что на "Дата обезличена" жилое помещение по адресу: .... приведено в непригодное для проживания состояние: в квартире нет двери, полы прогнили, отсутствует унитаз, раковина, смесители, приборы отопления, электроосвещение, оконный проем забит досками, квартира завалена мусором и превращена в помойку, что подтверждается актом обследования муниципального жилого фонда (л.д.29) от "Дата обезличена"

Согласно справки от "Дата обезличена". за N "Номер обезличен" выданной ЕРКЦ "город Тулун" карточки финансового, лицевого счета на квартиру по адресу: .... не ведется, так как комната разбита.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательства, с достоверностью свидетельствующие о выделении жилого помещения по адресу: .... Аббасовой А.Н., вселения и постоянного проживания истца Аббасова А.Э. в данном жилом помещении как члена семьи, исполнения обязанностей нанимателя спорного жилого помещения, предусмотренных ч.3 ст.67 ЖК РФ, судебная коллегия полагает, что у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Аббасова А.Э. о признании за ним права пользования жилым помещением расположенным по адресу: .....

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как постановленное на недопустимых недостоверных доказательствах, на основании п.4 ч.1ст 362 ГПК РФ.

Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства могут быть установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия находит возможным в отмененной части принять новое решение об отказе Аббасову Антону Эйнуллаевичу в удовлетворении исковых требований к МУ "Администрация г.Тулун" о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... на условиях договора социального найма.

В остальной части судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 361, 362 ч. 1 п. 4, 363, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тулунского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Аббасова Антона Эйнуллаевича к Аббасову Эйнулла Гусейн Оглы, Муниципальному учреждению "Администрация г.Тулун" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - отменить в части удовлетворения исковых требований Аббасова Антона Эйнуллаевича к Муниципальному учреждению "Администрация г.Тулун" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В отменной части принять новое решение.

Аббасову Антону Эйнуллаевичу в удовлетворении исковых требований к Муниципальному учреждению "Администрация г.Тулун" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Е.Ю.Орлова

Судьи М.А.Александрова

Н.А.Быкова