Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 16 марта 2012 г. по делу N 33-2133/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Петуховой В.Г.,

судей Папуши А.С., Малиновской А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Администрации Муниципального образования г. Братска - Павлова С.В. , действующего на основании доверенности от (дата обезличена), на решение Братского городского суда Иркутской области от 16 ноября 2011 года по гражданскому делу по заявлению Овчинниковой Е.С. о признании недействительным решения органа местного самоуправления, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

В обосновании заявления Овчинникова Е.С. указала, что (дата обезличена) она обратилась в администрацию г. Братска с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как вдовы ветерана Великой Отечественной войны. (дата обезличена) администрацией г. Братска было принято решение об отказе в принятии ее на учет в связи с тем, что она отказалась от своего права участвовать в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ...., тем самым произвела намеренные действия, приведшие к ухудшению своих жилищных условий, последствия за которые подпадают под санкцию ст. 53 ЖК РФ.

Считала решение ответчика администрации г. Братска необоснованным и противоречащим Федеральному закону "О ветеранах", постановлению Правительства РФ от 15.10.2005 N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов", в соответствии с которыми она должна быть обеспечена жильем.

С учетом уточнений Овчинникова Е.С. просила признать незаконным решение администрации муниципального образования г. Братска от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе в принятии гр. Овчинниковой Е.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как вдовы участника Великой Отечественной войны гр. Овчинникова М.И., обязать администрацию муниципального образования г. Братска поставить гр. Овчинникову Е.С., (дата обезличена) года рождения на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заявитель Овчинникова Е.С. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заявителя Смолин А.С. действующий на основании доверенности в судебном заседании требования заявления полностью поддержал, просил заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Братска Павлов С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования заявления не признал, суду пояснил, что заявитель Овчинникова Е.С. (дата обезличена) обратилась в администрацию муниципального образования города Братска с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как вдова ветерана Великой Отечественной войны.

(дата обезличена) Овчинникова Е.С. могла принять участие в приватизации жилого помещения по адресу: ...., где проживала по договору социального найма. (дата обезличена) она отказалась от участия в приватизации, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Полагал, что заявитель Овчинникова Е.С. сохраняет право пользования жилым помещением по адресу: .... и является обеспеченной жилым помещением, общая площадь которого на одного члена семьи собственника превышает утвержденную учетную норму. Поэтому считал, что не имеется оснований для принятия Овчинниковой Е.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением суда заявление Овчинниковой Е.С. удовлетворено.

Суд признал незаконным решение администрации муниципального образования г. Братска от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе в принятии Овчинниковой Е.С. , ** года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Суд обязал администрацию муниципального образования города Братска поставить Овчинникову Е.С. , ** года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Этим же решением суд взыскал с администрации муниципального образования г. Братска в пользу Овчинниковой Е.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере ** рублей.

На решение суда представителем Администрации Муниципального образования г. Братска - Павловым С.В., действующим на основании доверенности, подана кассационная жалоба, в которой он просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов к отмене решения указал, что не согласен с выводом суда о том, что со стороны Овчинниковой Е.С. не было действий, направленных на умышленное ухудшение жилищных условий. Полагает, что в (дата обезличена) Овчинникова Е.С. могла принять участие в приватизации жилого помещения по адресу: ...., где проживала до указанного момента по договору социального найма. (дата обезличена) Овчинникова Е.С. подписала согласие на приватизацию и отказ от своего права на приватизацию указанной квартиры, тем самым ухудшила свои жилищные условия. В связи с чем, считает, что администрация г. Братска правомерно отказана Овчинниковой Е.С. в постановке на учет в качестве нуждающийся, ссылаясь на ст. 53 ЖК РФ.

Суд не учел, что Овчинникова Е.С. согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от (дата обезличена) (номер обезличен) является членом семьи собственников жилого помещения по адресу: ...., поэтому имеет право проживать в данном жилом помещении.

Возражений на кассационную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав доклад по делу

, проверив решение суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Овчинникова Е.С., (дата обезличена) года рождения, является супругой погибшего участника Великой Отечественной войны Овчинникова М.И. На основании удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Признавая незаконным решение администрации муниципального образования г. Братска от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе в принятии Овчинниковой Е.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд установил, что Овчинникова Е.С. состояла на регистрационном учете в трехкомнатной квартире, общей площадью ** кв. м по адресу: ...., с (дата обезличена) В квартире зарегистрированы ее дочь - Шубина Л.М., зять Шубин Г.Л. и внук Шубина М.Г. Указанное жилое помещение было предоставлено Шубину Г.Л. на основании ордера (номер обезличен) серии **, выданного Исполнительным комитетом Центрального городского (районного) Совета народных депутатов от (дата обезличена) Вместе с квартиросъемщиком в квартиру были вселены члены его семьи Шубина Л.М., Шубин М.Г., Шубина Е.Г. На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан (номер обезличен) от (дата обезличена) КУМИ г. Братска передал безвозмездно в долевую собственность жилое помещение с учетом количества членов семьи три человека Шубина Г.Л., Шубина Л.М., Шубина М.Г., которые являются сособственниками в равных долях. Собственники получили квартиру, состоящую из трех комнат по адресу: ..... При этом из материалов приватизационного дела следует, что Овчинникова Е.С. дала согласие (дата обезличена) и не возражала против приватизации квартиры, находящейся по адресу: ....,отказалась от права на приватизацию указанного жилого помещения.

Удовлетворяя требования, суд оценив собранные по делу доказательства в соответствии в требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что Овчинникова Е.С. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", а именно: право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, и обязал администрацию муниципального образования г. Братска поставить Овчинникову Е.С., ** рождения на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Проверив правомерность отказа в постановке Овчинниковой Е.С. на учет, суд пришел к правильному выводу о недоказанности совершения Овчинниковой Е.С. действий по преднамеренному ухудшению своих жилищных условий в связи с отказом от участия в приватизации.

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы об обстоятельствах изменения Овчинниковой Е.С. регистрационного учета и все доводы, приведенные в обоснование того, что Овчинникова Е.С. намеренно ухудшила свои жилищные условия и не представила доказательств обратного, противоречат материалам гражданского дела, содержанию исследованных судом обстоятельств, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иную оценку добытым по делу доказательствам, что не отнесено статьей 362 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам жалобы, отмене не подлежит.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 16 ноября 2011 года по гражданскому делу по заявлению Овчинниковой Е.С. о признании недействительным решения органа местного самоуправления, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, взыскании судебных расходов - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.Г. Петухова

Судьи А.С. Папуша

А.Л. Малиновская