Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 05 апреля 2012 г. по делу N 33-2984/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего: Зубковой Е.Ю.,

судей: Усовой Н.М., Сазонова П.А.,

при секретаре: Ларичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьских округах г. Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 14 декабря 2011 года по гражданскому делу по иску Дровненко В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований истец указала, что "Дата обезличена" она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано. При этом в стаж на соответствующих видах работ календарно включены периоды работы: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности М. Указала, что данные периоды работы зачтены календарно, без применения льготного исчисления как год и шесть месяцев, в связи с чем, решение УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" незаконно, а указанные периоды подлежат включению в ее медицинский стаж в льготном исчислении.

С учетом уточнений истец просила признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности М. незаконным; обязать УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска зачесть периоды работы в льготном исчислении с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности М. в стаж Дровненко В.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Определением Кировского районного суда от "Дата обезличена" производство по данному гражданскому делу в части требований о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода "Дата обезличена" по "Дата обезличена", обязании включить данный период в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 14 декабря 2011 года исковые требования Дровненко В.А. удовлетворены.

Ответчик - УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска не согласилось с решением суда и подало кассационную жалобу, в которой указало, что при вынесении решения судом допущено существенное нарушение и неправильное применение норм материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона. Считает, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не могут быть включены периоды работы Дровненко В.А. в должности М.: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", так как "операционно-анестезиологическое отделение" не предусмотрено Перечнем от 29.10.2002 N 781, Списком от 06.09.1991 N 464 и Списком от 22.09.1999 N 1066.

Также указала, что применяя льготное исчисление к спорным периодам работы, суд не установил - является ли операционно-анестезиологическое отделение в ГУЗ " О." отделением "анестезиологии - реанимации" или "реанимации и интенсивной терапии"; не истребовал должностную инструкцию истца, не определил характер ее работы, то есть не определил - имеются ли правовые основания к льготному исчислению спорных периодов работы. Считает, что вывод суда о необходимости включения в специальный стаж спорных периодов работы истца является незаконным, так как на дату обращения за досрочной пенсией - на "Дата обезличена", стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Дровненко В.А. составил "данные изъяты" при требуемом 30 лет, следовательно, право на назначение такой пенсии у нее не возникло.

Просит решение Кировского районного суда г. Иркутска от 14 декабря 2011 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Усовой Н.М., пояснения истца Дровненко В.А., просившей решения суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно данному Списку работа медицинской сестры-анестезиста в больницах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 Перечня год работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований засчитывается в специальный стаж работы как год и шесть месяцев.

Разрешая спор, суд установил, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска "Номер обезличен" от "Дата обезличена" Дровненко В.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - "данные изъяты" при требуемых 30 годах. При этом в стаж на соответствующих видах работ календарно зачтены периоды работы Дровненко В.А. в О.:

- с период работы обезличен

период работы обезличен

период работы обезличен

период работы обезличен

период работы обезличен

период работы обезличен

период работы обезличен

период работы обезличен, поскольку в Перечне структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, как год и шесть месяцев операционно-анестезиологическое отделение отсутствует.

Удовлетворяя исковые требования Дровненко В.А., признавая незаконным решение ответчика от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и включая спорные периоды работы в льготный стаж истца, суд обоснованно исходил из того, что в спорные периоды работы: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", Дровненко В.А. работала в должности М..

Согласно приказу комитета здравоохранения Иркутской области от 05.11.1999 N619, в связи с реорганизацией, путем присоединения к государственному учреждению здравоохранения - О., О. с 01 января 2000 года переименована в государственное учреждение здравоохранения - О.. Приказом "Номер обезличен" от "Дата обезличена" операционно-анестезиологическое отделение переименовано в отделение анестезиологии реанимации.

Вместе с тем, суд обоснованно пришел к выводу, что, не смотря на неисполнение в спорные периоды работы Дровненко В.А. работодателем ведомственных нормативно-правовых актов в части переименования подразделения с "анестезиологического отделения" на "отделение анестезиологии-реанимации", при документальном подтверждении факта осуществления истцом трудовой деятельности в указанном подразделении в должности медсестры - анестезиста, не является препятствием для учета соответствующего периода работы при исчислении специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев специального стажа).

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда о том, что спорные периоды работы Дровненко В.А. подлежат зачету в стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, следовательно, решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска "Номер обезличен" от "Дата обезличена" об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ незаконно.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не могут быть включены периоды работы Дровненко В.А. в должности М.; что право на назначение досрочной пенсии у Дровненко В.А. не возникло, не являются основаниями к отмене решения суда, поскольку были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Фактически в кассационной жалобе отражена правовая позиция, поддержанная ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой в решении дана мотивированная оценка, указаний на какие-либо нарушения, допущенные при этом судом, жалоба не содержит.

Решение суда подробно мотивировано, доводы сторон оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 14 декабря 2011 года по гражданскому делу по иску Дровненко В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Ю. Зубкова

Судьи

Н.М. Усова

П.А. Сазонов