Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 29 марта 2012 г. по делу N 33-2699/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего: Зубковой Е.Ю.,

судей: Усовой Н.М., Сазонова П.А.,

при секретаре: Глызине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Масягиной Д.Ф. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 января 2012 года по иску Масягиной Д.Ф. к Администрации г. Иркутска о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет нуждающихся в жилом помещении с момента подачи заявления,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование требований Масягина Д.Ф. указала, что она "данные изъяты", обратилась в Комитет по управлению Октябрьским округом Администрации г.Иркутска с заявлением о принятии ее на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. На ее обращение из данного комитета пришёл отказ от "Дата обезличена" за "Номер обезличен" на основании ст. 53 Жилищного кодекса РФ с указанием на то, что договор дарения от "Дата обезличена", был совершен ею с намерением встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. С данным отказом истец не согласна, поскольку намеренного ухудшения жилищных условий не производила, договор дарения ею был заключён в силу преклонного возраста и наличии у нее инвалидности, "данные изъяты", что не позволяет ей проживать отдельно.

Просила суд признать незаконным отказ Администрации г. Иркутск о принятии Масягиной Д.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать Администрации г.Иркутска принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента подачи заявления о принятии на учёт.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 12 января 2012 года в удовлетворении требований Масягиной Д.Ф. к Администрации г. Иркутска о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет нуждающихся в

жилом помещении с момента подачи заявления, отказано.

Масягина Д.Ф. с решением суда не согласилась и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой указала, что "Дата обезличена" она обменяла квартиру по адресу: "Адрес обезличен", на квартиру по адресу: "Адрес обезличен", до "Дата обезличена" в данной квартире она проживала одна. В "Дата обезличена" к ней переехал жить сын - М. с невесткой М. и несовершеннолетней внучкой, "Дата обезличена" они зарегистрировались в ее квартире. В "Дата обезличена" к ней переехала дочь - К. Фактически в ее квартире, общей площадью "данные изъяты", проживают 7 человек. В связи со стеснёнными жилищными условиями в "Дата обезличена" она обращалась в Администрацию г.Иркутска с заявлением о постановки на учёт на улучшение жилищных условий, но ей было отказано.

Также указала, что "Дата обезличена" она подарила свою квартиру по "данные изъяты" сыну - М. и дочери - К. При этом в договоре дарения указано, что она сохраняет право проживания в данной квартире. В "Дата обезличена" она вновь обратилась в Администрацию г.Иркутска с заявлением о принятии ее на учёт, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На ее обращение пришёл отказ от "Дата обезличена" "Номер обезличен" на основании ст. 53 Жилищного кодекса с указанием на то, что договор дарения от "Дата обезличена" был совершён с намерением встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указала, что намеренных ухудшений жилищных условий она не производила, договор дарения был заключён не с целью постановки на учёт, а в связи с тем, что она в преклонном возрасте, является инвалидом "данные изъяты", что ей нужен постоянный посторонний уход. При этом, какое количество людей проживала в данной квартире - 7 человек до оформления договора дарения, такое количество и осталось проживать после договора дарения и в тех же самым условиях. Отказав в удовлетворении заявленных требований, суд лишил ее возможности улучшить свои жилищные условия, а именно жить в нормальных условиях в отдельной комнате.

Просит решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 января 2012 года по данному гражданскому делу отменить, заявленные требования удовлетворить.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Усовой Н.М., пояснения истца Масягиной Д.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, просившей решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, представителя ответчика Казанцева С.О., действующего на основании доверенности, просившего решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Законом Иркутской области от 17.12.2008 N127-оз предусмотрен порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма.

Разрешая спор, суд установил, что Масягина Д.Ф. являлась собственником "данные изъяты" квартиры, общей площадью "данные изъяты", по адресу "Адрес обезличен"; "Дата обезличена" Масягина Д.Ф. подарила данную квартиру своим детям - дочери К. и сыну М..

Также судом установлено, что "Дата обезличена" Масягина Д.Ф., являющаяся "данные изъяты", обратилась в Администрацию г. Иркутска с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

"Дата обезличена" Администрация г. Иркутска отказала Масягиной Д.Ф. в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что Масягина Д.Ф. ухудшила свои жилищные условия, подарив принадлежащую ей на праве собственности квартиру.

Суд обоснованно пришел к выводу, что оформляя договор дарения на квартиру, Масягина Д.Ф. действовала осознанно, поскольку не могла не знать о том, что вследствие отчуждения, принадлежащей ей на праве собственности квартиры в г. Иркутске, у нее появится основание для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.Иркутске; о преднамеренности действий заявителя свидетельствует также то, что с заявлением о принятии на учет она обратилась в администрацию г. Иркутска через год после отчуждения, принадлежащей ей на праве собственности квартиры.

Таким образом, суд обоснованно признал отказ администрации г. Иркутска в постановке Масягиной Д.Ф. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий законным и обоснованным, поскольку заявитель имеет право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет с момента отчуждения жилого помещения.

Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Масягиной Д.Ф. о том, что намеренных ухудшений жилищных условий она не производила, договор дарения был заключён не с целью постановки на учёт, а в связи с тем, что она в преклонном возрасте, является инвалидом "данные изъяты", что ей нужен постоянный посторонний уход, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку данные доводы являлись предметом судебного разбирательства, проверены судом надлежащим образом и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы Масягиной Д.Ф. сводятся к позиции, занятой истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой судом дана мотивированная оценка, и не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 января 2012 года по гражданскому делу по иску Масягиной Д.Ф. к Администрации г. Иркутска о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет нуждающихся в жилом помещении с момента подачи заявления, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Зубкова

Судьи Н.М. Усова

П.А. Сазонов