Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 29 марта 2012 г. по делу N 33-2871/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Поповой А.А.,

судей Жилкиной Е.М. и Быковой Н.А.,

при секретаре Модоновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухова С.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, права на досрочную трудовую пенсию, обязании зачесть в стаж работы для назначения досрочной пенсии периоды работы, назначить пенсию

по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 февраля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Петухов С.М., обращаясь в суд, указал, что "Дата обезличена " он обратился в Управление ПФР в Ленинском районе г. Иркутска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением от "Дата обезличена " "Номер обезличен" истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Согласно решению стаж на соответствующих видах работ составляет "данные изъяты" (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в Гражданской авиации "данные изъяты" - при требуемом не менее 25 лет. Период работы с "Дата обезличена " в качестве инженера по эксплуатации в "ИАПО", на ИАЗ - филиал "НПК- Иркут" ( "данные изъяты") к зачету в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в Гражданской авиации не подлежит, поскольку с вступлением в силу 01.04.1997 г. Воздушного кодекса РФ данное предприятие стало относиться к экспериментальной авиации. С данным отказом истец не согласен.

Петухов С.М. просил признать решение УПФ РФ Ленинского района г. Иркутска "Номер обезличен" от "Дата обезличена " незаконным. Признать за истцом право на досрочную пенсию с "Дата обезличена " Обязать УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж работы в Гражданской авиации и в стаж на соответствующих видах работ период с "Дата обезличена " - "данные изъяты"). Обязать УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска назначить истцу досрочную пенсию со дня обращения, т.е. с "Дата обезличена "

В судебном заседании истец Петухов С.М. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Межуева В.П. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением суда исковые требования Петухова С.М. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ Ленинского района г.

Иркутска Кокорина Г.М. просит решение суда отменить, принять по делу

новое решение.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом неправильно истолкован материальный закон. В силу п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. В связи с принятием Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 г. Иркутский авиационный завод-филиал ОАО "Научно-производственная корпорация "Иркут" отнесен к предприятиям экспериментальной авиации. Кроме того, стаж работы истца в гражданской авиации не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Заслушав доклад судьи Быковой Н.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к ее удовлетворению, поскольку суд, разрешая спор в соответствии с требованиями ст. п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации", в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет; п.п. "и" п. 1 "Списков производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459; Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, в соответствии с которым включены: Авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, Мастера всех наименований, Инженеры всех наименований, Начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями; п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25, в соответствии с которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); п.1 ст. 19 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами; п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которому: "?необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано,

суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 17);

установил, что решением комиссии УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от 17.11.2011 г. N 54 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование отказа зачесть в стаж работы дающие истцу право на досрочную пенсию Пенсионный фонд указал, что в период работы: с "Дата обезличена " документально не доказана работа в Гражданской авиации и стаж не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжки от "Дата обезличена " Петухов С.М. "Дата обезличена " был принят "данные изъяты" на Иркутский авиационный завод (прием зап от "Дата обезличена ".), 01.02.1977 г. переведен "данные изъяты", "Дата обезличена " уволен в Сов. Армию (распоряжение "Номер обезличен" от "Дата обезличена "). С "Дата обезличена " служба в Сов. Армии. "Дата обезличена " принят "данные изъяты" на Иркутский авиационный завод (распоряжение "Номер обезличен" от "Дата обезличена " "Дата обезличена " переведен "данные изъяты" "Дата обезличена " переведен "данные изъяты" 14, "Дата обезличена " в связи с введением тарифных ставок оплату труда установлена должность "данные изъяты"., 01.09.1989 г. переведен в цех 22 "данные изъяты" (распоряжение "Номер обезличен" от "Дата обезличена ".), "Дата обезличена " "данные изъяты" (распоряжение "Номер обезличен" от "Дата обезличена " "Дата обезличена " переведен "данные изъяты", где работает по настоящее время.

Стаж работы истца так же подтверждается справкой отдела кадров выданной ИАЗ - филиал ОАО "НПК "Иркут" уточняющей особый характер работы или условий труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно справке отдела кадров выданной ИАЗ - филиал ОАО "НПК "Иркут" стаж Петухова С.М. на ИАЗ - филиале ОАО "Корпорация "Иркут" составляет 33 года 06 мес. 21 дн. ИАЗ - филиал ОАО "Корпорация "Иркут" является экспериментальным предприятием на основании Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 г. N 60 ФЗ.

Согласно справке ИАЗ - филиал ОАО "НПК "Иркут", ОАО Корпорация "Иркут" в прошлом имело следующие наименования: Завод N 125, основание: Приказ Народного комиссариата тяжелой промышленности ГУАП N181 от 28 марта 1932 г.; Завод N 125 им. Сталина, основание: Приказ ГУАП от 23 августа 1934 г.; Завод N 39, основание: Приказ Наркомата авиационной промышленности N1139 от 8 декабря 1941 г.; Завод N 39 дополнительно стал именоваться п/я 411, основание: Приказ Наркомата авиапромышленности N 235 от 2 августа 1945 г.; Иркутский машиностроительный, завод, основание: Распоряжение Восточно-Сибирского Совнархоза N 215 от 15 февраля 1963 г.; Иркутский авиационный завод, основание: Приказ МАП N 211 от 14.05.1975 г.; Иркутский авиационный завод им. 60-летия Союза ССР, основание: Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1982 г.; Иркутское авиационное производственное объединение - ИАПО, основание: Приказ МАП N 205 от 21 апреля 1989 г., АООТ "Иркутское авиационное производственное объединение", основание: Распоряжение Иркутского агентства госимущества N 138 - АК от 01 марта 1993г.; ОАО "Иркутское авиационное производственное объединение", основание: Решение регистрационной палаты администрации г. Иркутска от 15 июля 1996 г. N1177 - ИРП "О регистрации изменений учредительных документов АО открытого типа "ИАПО"; ОАО "Научно - производственная корпорация "ИРКУТ", основание: Решение внеочередного общего собрания акционеров ОАО "ИАПО" от 27 декабря 2002 г. Протокол N15 "О переименовании ОАО "Иркутское авиационное производственное объединение" в ОАО "Научно производственную корпорацию "ИРКУТ"; Изменен юридический адрес организации, новый адрес: г. Москва, Новоалексеевская, 13, строение 1, в г. Иркутске образован филиал открытого акционерного обществе "Научно-производственная корпорация "Иркут" - Иркутский авиационный завод, основание: Решение внеочередного общего собрания акционеров, протокол N 19 от 16 января 2004 г.

Приказом министра авиационной промышленности СССР N 99 от 4 марта 1966 г. утверждено Положение о службе эксплуатации на серийных заводах Министерства авиационной промышленности. Из Положения следует, что для оперативного решения вопросов, связанных с эксплуатацией выпущенных заводом изделий, на всех серийных заводах Министерства авиационной промышленности создается служба эксплуатации. Служба эксплуатации является самостоятельным цехом. Штаты службы эксплуатации укомплектовываются инженерно-техническими работниками и высококвалифицированными рабочими, техническими работниками и высококвалифицированными рабочими, имеющими необходимую подготовку и практический опыт работы в эксплуатирующих организациях. В обязанности службы эксплуатации входит обслуживание выпускаемой заводом авиационной техники в период гарантийного срока службы, оперативное устранение выявленных в процессе эксплуатации недостатков и своевременный ввод в строй изделий. Оказание технической помощи по эксплуатации изделий. Комплектация деталей, агрегатов, готовых изделий и отправка их в эксплуатирующие организации.

Из материалов дела следует, что ОАО "Корпорация "Иркут", наряду с деятельностью в экспериментальной авиации осуществляла и осуществляет деятельность в области гражданской авиации, что подтверждается: Сертификатом соответствия N ССВТ 2.А1.02.3853-2002 от 28.06.2000 г., согласно которому ОАО "ИАПО" признано соответствующей требованиям Системы сертификации на воздушном транспорте РФ в части технологического обслуживания следующей авиационной техники: воздушные суда типа ТУ-134, авиадвигатели Д-30 2,3 сер, воздушные винты. вспомогательная установка ТГ-16 М, бортовое оборудование - штатное, Сертификатом эксплуатанта удостоверяющим, что ОАО "Научно-производственная корпорация "Иркут" (ОАО "ИАПО") соответствует требованиям законодательства Российской Федерации по гражданской авиации и ему предоставлено право обслуживать соответствующие воздушные суда, актом проверки готовности ИАЗ филиал ОАО НПК "Иркут" к работе в осенне-зимний период 2006-2007 г.,

В материалах дела также имеются штанные расписания за 1999 г., 2002 г., 2004 г., 2011 г., 2012 г., технические паспорта на доработку объекта по бюллетеням промышленности, которые были исследованы судом.

Из исследованных судом письменных доказательств, следует, что ОАО "Научно-производственная корпорация "Иркут" кроме проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, осуществляет функции по обеспечению потребностей экономики, т.е. имеет признаки гражданской авиации.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что исковые требования Петухова С.М. к Управлению ПФР в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда России в Ленинском районе г. Иркутска от "Дата обезличена " "Номер обезличен" об отказе в назначении пенсии, включении периода работы Петухова С.М. с "Дата обезличена " в должности "данные изъяты" в ОАО "Иркутское авиационное производственное объединение", в ОАО "научно-производственная корпорация "Иркут" "Дата обезличена " в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях "Дата обезличена " суд обоснованно обязал ответчика признать за Петуховым С.М. право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней в пенсионный орган - "Дата обезличена "

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилам ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 февраля 2012 года, по данному дела оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: А.А.Попова

Судьи: Н.А.Быкова

Е.М.Жилкина