Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 24 января 2012 г. по делу N 33-445/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Воеводиной О.В.

судей Усовой Н.М., Каракич Л.Л.

при секретаре Нечкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя УПФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании - Шишкова А.В. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 05 октября 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Имекова С.К. к Управлению пенсионного фонда России (Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований Имеков С.К. указал, что "дата обезличена" он обратился в УПФР (ГУ) в АМО Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии явилась работа в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве грузчика в цехе "номер обезличен" АТЗ ОАО " А." и грузчика по погрузке аммиачной селитры цеха 36 завода азотных удобрений ОАО " А.", однако решением УПФР (ГУ) в АМО от "дата обезличена" "номер обезличен" в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку, по мнению ответчика, выполняемая им работа предусмотрена Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а не Списком N1. В специальный стаж не включены периоды работы: с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве грузчика в цехе "номер обезличен" АТЗ ОАО " А.", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве грузчика по погрузке аммиачной селитры цеха "номер обезличен" завода азотных удобрений ОАО " А.". С решением ответчика не согласен и считает его незаконным.

Просил суд признать незаконным решение "номер обезличен" от "дата обезличена" в части невключения в стаж по Списку N1 спорных периодов работы в качестве грузчика в цехе "номер обезличен" АТЗ ОАО " А.", обязать УПФР (ГУ) в АМО Иркутской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку N1 периоды работы и назначить ему пенсию с "дата обезличена".

Решением суда исковые требования Имекова С.К. удовлетворены.

В кассационной жалобе представителем УПФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании - Шишковым А.В. поставлен вопрос об отмене решения, как внесенного с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов к отмене решения указывает, что в оспариваемые периоды работы истец Имеков С.К. выполнял работы по погрузке готовых к применению химических продуктов - аммиачной селитры вне технологических цехов в железнодорожные вагоны и не был занят в технологическом процессе производства аммиачной селитры. Выполняемая истцом работа по погрузке готовых к применению химических продуктов - мочевины, аммиачной селитры, минеральных удобрений, не предусмотрена разделом VIII Списка N 1 1991 года. Вышеуказанные периоды работы Имекова С.К. по погрузке к применению химических продуктов включены в специальный стаж, предусмотренный Списком N 2 1992 года. Указывает, что погрузочно-разгрузочные работы готовой продукции не являются составной частью технологического процесса производства аммиачной селитры, минеральных удобрений.

Возражений относительно кассационной жалобы не представлено.

Заслушав доклад судьи Усовой Н.М., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и с учетом, представленных по делу доказательств и требований пенсионного законодательства, обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования истца.

В силу требований п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Имеков С.К. "дата обезличена" обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в АМО с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, и предоставил следующие документы: трудовую книжку, справки, уточняющие стаж работы, архивную справку, однако решением "номер обезличен" от "дата обезличена" в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано, так как, по мнению ответчика, отсутствует стаж на соответствующих видах работ п.п. 1 п. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях" в РФ" при требуемом 10 лет. В стаж на соответствующих видах работ по п.п.2 п. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в РФ" включены периоды работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве грузчика в цехе "номер обезличен" АТЗ ОАО " А.", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", поскольку указанные работы не предусмотрены разделом VIII Списка N 1 1991 года.

При разрешении данного спора, судом достоверно установлено, что Имеков С.К. "дата обезличена" принят на работу в "А." грузчиком, производство аммиачной селитры цех "номер обезличен", "дата обезличена" переведен грузчиком в цех "номер обезличен".

Согласно сведениям о переименовании предприятия, в связи с преобразованием Красноярского отделения ГУ " П." в АО " В.", Ангарское ППЖТ преобразовано с "дата обезличена" в "А." на основании Постановления КК УГИ N "номер обезличен" от "дата обезличена". В связи с переименованием организационно правовой формы, "А." преобразовано с "дата обезличена" в "А."

Как усматривается их уточняющей справки "номер обезличен" от "дата обезличена", выданной ОАО " В.", Имеков С. К. работал в качестве грузчика по погрузке аммиачной селитры цеха "номер обезличен" - производство аммиачной селитры завода азотных удобрений АНХК, как рабочий, занятый полный рабочий день с "дата обезличена" по "дата обезличена". Данная работа предусмотрена разделом VIII подразделом "А" пунктом 1080АО 10- 17541 Списка N1 производств, работ, процессии, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Списку N 1 разделу VIII "Химическое производство" позиции 1080АО 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах, то есть с учетом пункта 7 Разъяснения занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсия в РФ" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организацией), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсия в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсия в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсия в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 1991 года.

Так согласно Списку N 1 производств, работ, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел VIII "Химическое производство" включению в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды работы в качестве рабочих и работников инженерно-технических должностей, которые заняты полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) мочевины, минеральных удобрений.

Судом также установлено, что 26 июня 1986 года указанием Министерства сообщения СССР на основании постановления Совета Министров СССР от 20 апреля 1978 года N 312 и по согласованию с Советом Министров РСФСР (письмо от 4 июня 1986 года) в составе Красноярского территориального объединения промышленного транспорта организовано Ангарское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта.

Приказом "номер обезличен" от "дата обезличена" генерального директора ПО " А." "О передаче основных фондов и численности" дано указание начальнику отдела кадров на основании протокола согласования передачи ПО " А." Красноярскому объединению " П." вновь организуемого Ангарского межотраслевого предприятия промышленного железнодорожного транспорта основных производственных фондов, уволить переводом рабочих и ИТР железнодорожного цеха, коксогазового завода, завода азотных удобрений, полимеров и цеха "номер обезличен" согласно поданным заявлениям с "дата обезличена".

Договором от "дата обезличена" на транспортно-экспедиционное обслуживание ПО " А." предусмотрена обязанность Ангарского ППЖТ по погрузке и выгрузке на заводе азотных удобрений: погрузка с потока и со склада аммиачной селитры и карбамида в крытые вагоны; погрузка мешков с удобрением на автомашины; погрузка карбамида в хопперы, минераловозы насыпью из бункера; выгрузка мешкотары из крытых вагонов и автомашин в склад; доставка в упаковочное отделение; выгрузка мраморной крошки на площадку хранения; доставка аммиачной селитры и карбамида в склад и со склада до вагона; затаривание, складирование россыпи удобрений в местах хранения с последующей отгрузкой со склада.

Согласно штатному расписанию за "дата обезличена" в составе цеха "номер обезличен" на участке упаковки и отгрузки селитры предусмотрены грузчики.

Согласно Технологическому регламенту производства аммиачной селитры цеха "номер обезличен" ЗАУ, утвержденному "дата обезличена", цех "номер обезличен" входит в состав завода азотных удобрений. Цех предназначен для производства аммиачной селитры методом нейтрализации слабой азотной кислоты или кислого раствора аммиачной селитры (щелоков) цеха производства мочевины газообразным аммиаком с последующим упариванием, грануляцией и отгрузкой ( п. 1.1).

В пункте 1.2. указано, что объекты "номер обезличен" предназначены для транспортировки, упаковки и отгрузки готовой продукции.

Как усматривается из п. 3.2. Технологического регламента, в стадию производства также входит упаковка, хранение и отгрузка готовой продукции - "номер обезличен"

Как указано в технологическом регламенте цеха "номер обезличен" производства аммиачной селитры (объекты "номер обезличен" утвержденного "дата обезличена", в состав цеха "номер обезличен" производства аммиачной селитры входят, в том числе объекты: "номер обезличен" предназначен для транспортирования гранулированной аммиачной селитры из объекта "номер обезличен" в упаковочное отделение.

Объект "номер обезличен" предназначен для упаковки селитры в мешки упаковочными агрегатами и транспортировки мешков с аммиачной селитрой в ж/д вагоны. В объекте находится склад аммиачной селитры и мешкотары.

Таким образом, отгрузка аммиачной селитры является одной из стадий его производства, а данный продукт является минеральным удобрением.

Согласно извлечению из Списков N 1 и N 2 профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах Ангарского предприятия промышленного железнодорожного транспорта, утвержденных начальником предприятия "дата обезличена" грузчикам цеха "номер обезличен" (производство аммиачной селитры) пенсия назначалась по Списку N 1, раздел VIII "Химическое производство", как рабочим, занятым на производстве мочевины.

Из Устава ОАО " В." следует, что ОАО " В." является правопреемником АООТ " В.", Красноярского государственного предприятия " В." МПС СССР, Красноярского территориального (хозрасчетного) объединения " В." МПС СССР, Красноярского отделения промышленного железнодорожного транспорта Минавтотранса РСФСР, а также входящих в их состав межотраслевых предприятий промышленного железнодорожного транспорта, отделений, филиалов.

Из Устава ОАО " А." следует, что общество является правопреемником ПО " А.".

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что решение ответчика "номер обезличен" от "дата обезличена" в части отказа зачесть периоды работы истца Имекова С.К. с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве грузчика в цехе "номер обезличен" АТЗ ОАО " А.", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве грузчика по погрузке аммиачной селитры цеха "номер обезличен" завода азотных удобрений Ангарского предприятия промышленного железнодорожного транспорта в стаж работы, дающей право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является незаконным и необоснованным.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии стаж истца на соответствующих видах работ, с учетом засчитанных судом периодов, составил 13 лет 0 мес. 18 дней, страховой стаж составил 31 год 0 мес. 28 дней, и он достиг возраста 50 лет, суд первой инстанции правильно возложил на ответчика обязанность назначить Имекову С.К. досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с "дата обезличена".

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы кассационной жалобы, в которых представитель ответчика Шишков А.В. настаивает на том, что истец Имеков С.К. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, указанным в решении УПФ РФ (ГУ) в АМО Иркутской области, не могут быть приняты во внимание по указанным выше основаниям, изложенным в решении суда, поскольку они направлены на иную оценку доказательств, собранных и исследованных судом в полном соответствии с процессуальным законом, основаны на неверном толковании материального закона, правильно примененного судом первой инстанции.

Все доводы представителя ответчика, в том числе и приведенные в кассационной жалобе, проверены судом надлежащим образом и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в судебном решении. Иных доводов к отмене решения кассационная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд установил все обстоятельства, имеющие значение для дела: наличие у истца достаточного специального трудового стажа, неправомерный отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии; правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения: ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; оценил собранные доказательства в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда основаны на положениях ст. 19, ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ.

Таким образом, решение Ангарского городского суда Иркутской области от 05 октября 2011 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ангарского городского суда Иркутской области от 05 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Воеводина

Судьи Н.М. Усова

Л.Л. Каракич