Вход
Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 03 апреля 2012 г. по делу N 33-2909/12
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Туглаковой Л.Г.,
судей Амосова С.С. и Симаковой Н.К.,
при секретаре Халтаевой Г.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчицы Ворониной Л.М. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 23 ноября 2011 года по гражданскому делу по иску Поповой В.И. к Ворониной Л.М., администрации Уриковского муниципального образования о признании недействительными постановления главы Уриковской сельской администрации Иркутского района, свидетельства о праве собственности на землю, свидетельства о праве на наследство по закону, акта согласования границ земельного участка, применении последствий недействительности акта согласования границ в виде снятия земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности Ворониной Л.М. на земельный участок, об установлении межевой границы между земельными участками,
УСТАНОВИЛА:
Попова В.И., в обоснование уточненных исковых требований указала, что с "Дата обезличена" ее мать Давыдова П.И. проживала в квартире по адресу: "Данные обезличены" В "Дата обезличена" колхоз " З" предоставил отцу, как главе многодетной семьи и фронтовику, земельный участок пашни, площадью "Данные обезличены". Таким образом, семья использовала два земельных участка: земельный участок под квартирой, площадью "Данные обезличены", для содержания скота и огорода и земельный участок пашни, площадью "Данные обезличены". Земельный участок пашни, площадью "Данные обезличены", был передан в собственность Давыдова И.С. в "Дата обезличена" для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю. Участок поставлен на кадастровый учет "Дата обезличена". Давыдов И.С. умер "Дата обезличена". После его смерти открылось наследство в виде земельного участка без адреса, которому в настоящее время присвоен адрес: "Адрес обезличен" Постановлением главы Иркутского района "Номер обезличен" земельный участок, площадью "Данные обезличены" под объектом недвижимости был закреплен в частную собственность Давыдовой П.И.. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "Дата обезличена". Земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером "Номер обезличен" "Дата обезличена" Давыдова П.И. умерла. После ее смерти открылось наследство в виде квартиры "Адрес обезличен", земельного участка, площадью "Данные обезличены", земельного участка, площадью "Данные обезличены". С "Дата обезличена" она является единоличной собственницей квартиры и земельного участка с кадастровым номером: "Номер обезличен". В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка, площадью "Данные обезличены" она обратилась в ФГУП "Госземкадастрсъемка". При выполнении кадастровых работ ей стало известно, что смежный землепользователь Воронина Л.М. поставила земельный участок по "Адрес обезличен" на кадастровый учет под кадастровым номером "Номер обезличен". "Дата обезличена" был составлен план наложения границ их земельного участка на площадь земельного участка с кадастровым номером "Номер обезличен", согласно которому площадь наложения составляет "Данные обезличены" Право собственности Ворониной Л.М. на указанный земельный участок зарегистрировано "Дата обезличена" на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "Дата обезличена" на наследственное имущество, открывшееся после смерти Воронина А.С., в виде земельного участка по "Адрес обезличен", принадлежащего наследодателю на основании постановления "Номер обезличен" главы Уриковской сельской администрации Иркутского района, свидетельства на право собственности на землю от "Дата обезличена" Согласно плану земельного участка по "Адрес обезличен", составленному "Дата обезличена" в границы земельного участка, закрепленного за Ворониным А.С., включена большая часть земельного участка, находившегося в пользовании её матери с "Дата обезличена". Границы земельного участка по плану от "Дата обезличена" с Давыдовой П.И. не согласовывались. В силу ст. 37 ЗК РСФСР Давыдова П.И. приобрела право пользования земельным участком, на котором расположено домовладение, пропорционально доле в домовладении. Она при жизни обратилась с заявлением о закреплении земельного участка под квартирой, площадью "Данные обезличены", в ее собственность. Согласно техническому паспорту по состоянию на "Дата обезличена" под квартирой числился участок, площадью "Данные обезличены". Постановлением главы Иркутского района "Номер обезличен" земельный участок был передан в ее собственность. Постановление "Номер обезличен" главы Уриковской сельской администрации Иркутского района и выданное на основании постановления свидетельство о праве собственности на землю от "Дата обезличена" являются недействительными, как нарушающие права собственника объекта недвижимости. Как следует из текста постановления "Номер обезличен", за Ворониным А.С. закреплен земельный участок, площадью "Данные обезличены" в "Адрес обезличен" для ведения личного подсобного хозяйства по факту его использования. Между тем, Воронин А.С. никогда не использовал земельный участок указанной площади. Площадь земельного участка, находящегося в его пользовании, согласно архивной выписке из похозяйственной книги составляла "Данные обезличены". Из них земельный участок, площадью "Данные обезличены"., постановлением главы Уриковской сельской администрации "Номер обезличен" был закреплен бесплатно за Ворониной Л.М. С учетом этого фактическая площадь приусадебного участка Воронина А.С. составляла "Данные обезличены". Увеличение площади произведено за счет приусадебного участка, находившегося в пользовании Давыдовой П.И., чем было нарушено ее право. По результатам геодезической съемки точная площадь наложения составляет "Данные обезличены". При принятии указанного постановления и выдаче свидетельства о праве собственности на землю от "Дата обезличена" не было проведено в установленном порядке межевание земельного участка и установление его границ на местности, границы земельного участка не были согласованы со смежными землепользователями. Постановление "Номер обезличен" является недействительным, как вынесенное в нарушение прав и интересов собственника квартиры "Номер обезличен" как смежного землепользователя, а также в нарушение требований ст. 37 ЗК РСФСР, Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений", Инструкции по межеванию земель. Акт согласования границ земельного участка по "Адрес обезличен", в землеустроительном деле "Номер обезличен", является недействительным. Межевание в "Дата обезличена" проводилось по заявлению Ворониной Л.М., которая не являясь собственником квартиры "Номер обезличен", составила подложный акт согласования границ земельного участка с Давыдовой П.И., ее подпись в акте выполнена другим лицом, указан неверный номер паспорта и дата выдачи.
Попова В.И. с учетом уточнений просила суд признать недействительными постановление "Номер обезличен" главы Уриковской сельской администрации "О закреплении по факту использования за Ворониным А.С. земельного участка, площадью "Данные обезличены"., в "Адрес обезличен" для ведения личного подсобного хозяйства" и выданное на основании постановления свидетельство на право собственности на землю от "Дата обезличена"; признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное "Дата обезличена" на наследственное имущество, открывшееся после смерти Воронина А.С., состоящее из земельного участка, площадью "Данные обезличены" признать недействительным акт согласования границ земельного участка от "Дата обезличена" по "Адрес обезличен" и применить последствия недействительности акта согласования границ в виде снятия с кадастрового учета земельного участка, площадью "Данные обезличены" по "Данные обезличены"; прекратить право собственности Ворониной Л.М. на указанный выше земельный участок; установить межевую границу между земельными участками квартир "Данные обезличены" составленного ФГУП "Госземкадастрсъемка" по ведомости координат земельного участка, площадью "Данные обезличены".:
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
"Данные обезличены"
обязать Воронину Л.М. перенести забор на межевую границу по точкам "Данные обезличены" указанного выше плана наложения.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 23 ноября 2011 года исковые требования Поповой В.И. удовлетворены частично. Признаны недействительными постановление "Номер обезличен" главы Уриковской сельской администрации Иркутского района "О закреплении по факту использования за Ворониным А.С. земельного участка, площадью "Данные обезличены" в "Адрес обезличен" для ведения личного подсобного хозяйства", свидетельство на право собственности на землю от "Дата обезличена", выданное Воронину А.С., свидетельство о праве на наследство по закону, выданное "Дата обезличена" нотариусом на наследственное имущество, открывшееся после смерти Воронина А.С., состоящее из земельного участка, площадью "Данные обезличены" по адресу: Иркутская "Адрес обезличен" акт согласования границ земельного участка от "Дата обезличена" по "Адрес обезличен" в землеустроительном деле "Номер обезличен", в части его подписания с Давыдовой П.И. Применены последствия недействительности акта согласования границ в виде снятия с кадастрового учета земельного участка, площадью "Данные обезличены", по "Адрес обезличен", кадастровый номер "Данные обезличены". Прекращено право собственности Ворониной Л.М. на указанный выше земельный участок.
В удовлетворении исковых требований Поповой В.И. об установлении межевой границы между земельными участками квартир "Данные обезличены" наложения отказано.
В кассационной жалобе ответчица Воронина Л.М. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе суда. В обоснование доводов к отмене решения указала, что оно частично является необоснованным, поскольку имеет место недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. В числе прочих актов, суд признал недействительными постановление "Номер обезличен" главы Уриковской сельской администрации Иркутского района "О закреплении по факту использования за Ворониным А.С. земельного участка, площадью "Данные обезличены" для ведения личного подсобного хозяйства" и выданное на основании этого постановления свидетельство на право собственности на землю от "Дата обезличена". По мнению суда, именно отсутствие акта согласования границ при оформлении права собственности Воронина А.С. в "Дата обезличена" на земельный участок влечет за собой недействительность постановления "Номер обезличен" Считает, что при этом суд не учел положение п. 1.2 Инструкции по межеванию земель, где указано, что установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Воронин А.С. получил указанный участок гораздо раньше, однако юридически право собственности было оформлено на него "Дата обезличена". Параллельно суд ссылается на методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17 февраля 2003 года, однако установленные ими правила в "Дата обезличена" не действовали. В данном случае не требовалось составления акта согласования границ, поэтому суд неправомерно признал постановление "Номер обезличен" и свидетельство на право собственности на землю недействительными. Указанные документы являются основополагающими для дальнейшего переоформления права собственности на земельный участок, принадлежащий ей в настоящее время. Именно от того, являются ли они действующими, зависит легитимность всех последующих документов - свидетельства о праве на наследство по закону от "Дата обезличена", свидетельства о государственной регистрации ее права на земельный участок от "Дата обезличена". В настоящее время в Иркутский районный суд подано исковое заявление о признании недействительными постановления "Номер обезличен" главы Уриковской сельской администрации "О ходатайстве о закреплении в частную собственность земельного участка по "Адрес обезличен" за Давыдовой П.И.", постановления "Номер обезличен" главы Иркутского района "О закреплении в частную собственность земельного участка по "Адрес обезличен" за Давыдовой П.И.", свидетельств о праве на наследство по закону на земельный участок и свидетельств о государственной регистрации права собственности на тот же земельный участок.
В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель истицы Полевода А.А. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу, объяснения ответчицы Ворониной Л.М., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Уриковского муниципального образования Алемовского А.С., согласившегося с доводами кассационной жалобы, объяснения представителя истицы Полевода С.Г., возражавшего против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, правильно применил нормы процессуального и материального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции установил, что решением Иркутского районного суда от 6 июня 1999 года за Давыдовой П.И. было признано право собственности на квартиру по адресу: "Адрес обезличен". В "Дата обезличена" Давыдова П.И. обратилась в Уриковскую администрацию с заявлением о закреплении в частную собственность земельного участка под "Данные обезличены" долю домовладения в "Адрес обезличен" на основании регистрационного удостоверения от "Дата обезличена". Постановлением "Номер обезличен" Уриковская администрация ходатайствовала перед администрацией Иркутского района о закреплении за Давыдовой П.И. в частную собственность земельного участка, площадью "Данные обезличены" под индивидуальное жилищное строительство по "Адрес обезличен" Постановлением главы Иркутского района "Номер обезличен" на основании заявления Давыдовой П.И., решения Иркутского районного суда от 6 июня 1999 года, постановления главы Уриковской сельской администрации от "Дата обезличена", технического паспорта земельный участок, площадью "Данные обезличены"., под объектом недвижимости был закреплен в частную собственность Давыдовой П.И. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "Дата обезличена". Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером "Номер обезличен" без уточнения границ. "Дата обезличена" Давыдова П.И. умерла. Наследниками Поповой В.И., Арсентьевой Г.И., Макаровой Н.И., Молоковой Н.И., Донской Л.И., Даниловой Л.И. принято наследство, по "Данные обезличены" доле каждой, в виде квартиры "Адрес обезличен", земельного участка, площадью "Данные обезличены", земельного участка, площадью "Данные обезличены", который принадлежал Давыдову И.С. на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Уриковской сельской администрацией "Дата обезличена" на основании решения Уриковского сельского Совета N 131 "б" от "Дата обезличена". "Дата обезличена" Донская Л.И., Макарова Н.И., Молокова Л.П., Арсентьева Г.И. подарили Поповой В.И. свои доли, в общей сложности "Данные обезличены", в праве общей долевой собственности на квартиру и земельный участок, площадью "Данные обезличены". "Дата обезличена" Данилова Л.И. подарила Поповой В.И. "Данные обезличены" долю в праве общей долевой собственности на квартиру и земельный участок, площадью "Данные обезличены". В результате истица стала единоличным собственником квартиры и земельного участка с кадастровым номером "Номер обезличен", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Право собственности наследников на земельный участок с кадастровым номером "Данные обезличены" также зарегистрировано в установленном законом порядке.
Решением Иркутского районного суда от 24 апреля 2006 года за Ворониной Л.М. было признано право собственности на квартиру "Адрес обезличен". Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Ранее согласно договору купли-продажи от "Дата обезличена" Шуткин С.А. продал Воронину А.С. домовладение, расположенное на земельном участке мерою "Данные обезличены" Впоследствии в отношении Воронина А.С. было принято постановление главы Уриковской сельской администрации "Номер обезличен", в соответствии с которым за Ворониным А.С. был закреплен земельный участок, площадью "Данные обезличены".; на указанную площадь было выдано свидетельство на право собственности на землю Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Иркутского района "Дата обезличена", на этот же земельный участок Воронина Л.М. получила свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Воронина А.С. На данный земельный участок сформировано землеустроительное дело и участок поставлен на кадастровый учет. Право собственности Ворониной Л.М. на земельный участок с кадастровым номером "Номер обезличен" в ЕГРП зарегистрировано "Дата обезличена".
Оценив в совокупности представленные доказательства и установив, что установление и согласование границ земельного участка по адресу: "Адрес обезличен" было произведено по подложному документу - акту согласования от "Дата обезличена" который является недействительным, в связи с чем границы указанного земельного участка являются несогласованными, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о снятии земельного участка с кадастровым номером "Номер обезличен" с кадастрового учета, как поставленного на кадастровый учет с нарушением прав смежных землепользователей.
Учитывая, что при принятии постановления главы Уриковской сельской администрации "Номер обезличен" о закреплении за Ворониным А.С. земельного участка, площадью "Данные обезличены" для ведения личного подсобного хозяйства по факту его использования и выдаче свидетельства на право собственности на землю от "Дата обезличена" не было проведено в установленном порядке межевание земельного участка и установление его границ на местности, границы земельного участка не были согласованы со смежными землепользователями, и указанным Постановлением "Номер обезличен" земельный участок в собственность Воронину А.С. не передавался, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании свидетельства на право частной собственности на землю от "Дата обезличена", выданного Воронину А.С., недействительным, а также о признании недействительным Постановления "Номер обезличен" о закреплении за Ворониным А.С. земельного участка, как вынесенного в нарушение прав и интересов собственника квартиры "Номер обезличен", как смежного землепользователя, и требований ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, Постановления Правительства РФ от 2 февраля 1996 года N 105 "Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений", Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года.
Принимая во внимание, что в наследственную массу, оставшуюся после смерти Воронина А.С., включили земельный участок, границы которого в установленном законом порядке установлены не были, суд обоснованно пришел к выводу о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, выданного "Дата обезличена" нотариусом Ашлаповой О.В., на наследственное имущество, открывшееся после смерти Воронина А.С., в виде земельного участка, площадью "Данные обезличены", и прекращении права собственности Ворониной Л.М. на указанный земельный участок.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы кассационной жалобы ответчицы Ворониной Л.М. о том, что суд неправомерно признал постановление "Номер обезличен" и свидетельство на право собственности на землю недействительными, без учета положений п. 1.2 Инструкции по межеванию земель и того, что необходимости в согласовании границы участка со смежным землепользователем не требовалось, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ином толковании материального закона, противоречат фактическим обстоятельствам, правильно установленным судом, и направлены на переоценку правильных выводов суда.
Стороны являются собственниками двухквартирного жилого дома, приусадебный участок в установленном законом порядке разделен не был. В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР с переходом права собственности на жилой дом (доли в праве собственности), право пользования на земельный участок переходит пропорционально долям.
При принятии постановления "Номер обезличен" и выдаче свидетельства на право собственности на землю от "Дата обезличена" не было проведено в установленном законом порядке межевание земельного участка и установление его границ на местности, границы земельного участка не были согласованы со смежными землепользователями, что достоверно установлено судом, поэтому указанные акты являются недействительными, как принятые с нарушением требований закона.
Не могут повлиять на законность обжалуемого решения суда доводы кассационной жалобы ответчицы о том, что в настоящее время она оспаривает постановление "Номер обезличен" главы Уриковской сельской администрации "О ходатайстве о закреплении в частную собственность земельного участка по "Адрес обезличен", постановление "Номер обезличен" главы Иркутского района "О закреплении в частную собственность земельного участка по "Адрес обезличен" за Давыдовой П.И.", свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и свидетельства о государственной регистрации права собственности на тот же земельный участок, поскольку с данными требованиями ответчица обратилась в суд после вынесения обжалуемого решения.
Судом первой инстанции при разрешении настоящего спора не допущено нарушений норм материального и процессуального законодательства, и оснований для отмены законного и обоснованного решения не имеется.
Все доводы ответчицы, в том числе и приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства, суд первой инстанции дал им правильную оценку и обоснованно признал эти доводы несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда.
Таким образом, решение Иркутского районного суда Иркутской области от 23 ноября 2011 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 360, 361,366Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года) и статьей 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия по гражданским делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Иркутского районного суда Иркутской области от 23 ноября 2011 года по гражданскому делу по иску Поповой В.И. к Ворониной Л.М., администрации Уриковского муниципального образования о признании недействительными постановления главы Уриковской сельской администрации Иркутского района, свидетельства о праве собственности на землю, свидетельства о праве на наследство по закону, акта согласования границ земельного участка, применении последствий недействительности акта согласования границ в виде снятия земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности Ворониной Л.М. на земельный участок, об установлении межевой границы между земельными участками оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Г.Туглакова
Судьи С.С.Амосов
Н.К.Симакова
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.