Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 15 марта 2012 г. по делу N 33-2361/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Е.Ю.,

судей Усовой Н.М. и Сазонова П.А.,

при секретаре Чащиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... Кокориной Г.М. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 8 февраля 2012 года по иску Смирнова С.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании зачесть в стаж работы для назначения досрочной пенсии периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований Смирнов С.Б. указал, что в "дата обезличена" он обратился в Управление ПФР в .... за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением Управления ПФР в .... от "дата обезличена" "номер обезличен" истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Согласно Решению стаж на соответствующих видах работ составляет 20 лет 6 месяцев 6 дней (при требуемом не менее 20 лет), страховой стаж в гражданской авиации - 20 лет 6 месяцев 6 дней (при требуемом 25 лет). Периоды работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" (3 г. 10 мес.) в должности "данные изъяты" в ОАО " И"; с "дата обезличена" по "дата обезличена" (8 лет 11 мес.) в должностях "данные изъяты" к зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат, поскольку документально не подтверждена работа в Гражданской авиации.

С данным отказом истец не согласен. Не включение ответчиком в льготный стаж спорных периодов в связи с тем, что предприятие с 1 апреля 1997 года относится к предприятиям экспериментальной авиации неправомерно, поскольку до принятия ВК РФ экспериментальная авиация входила в состав гражданской. Как до введения, так и после введения ВК РФ в действие суть экспериментальной авиации не изменилась, а лишь выделилась в самостоятельный вид авиации. Выделение экспериментальной авиации в самостоятельную отрасль не изменило характера деятельности предприятия, в связи с чем ИАЗ - филиал ОАО " Н" наряду с деятельностью в экспериментальной авиации, осуществлял и продолжает осуществлять деятельность в области гражданской авиации.

Считает, что ответчиком незаконно отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку стаж истца на соответствующих видах работ составляет 20 лет 6 месяцев 6 дней, страховой стаж в гражданской авиации с учетом спорного - 33 года 3 мес. 6 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Просил суд признать решение УПФР .... от "дата обезличена" "номер обезличен" незаконным; обязать УПФР в .... включить в страховой стаж в гражданской авиации период с "дата обезличена" по "дата обезличена" (3 г. 10 мес.) в должности "данные изъяты"; с "дата обезличена" по "дата обезличена" (8 лет 11 мес.) в должностях "данные изъяты"; обязать УПФ РФ в .... назначить истцу досрочную пенсию со дня обращения, т. е. с "дата обезличена".

В судебном заседании истец Смирнов С.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца Белокоп Л.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Ермаченко Д.С. исковые требования не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 8 февраля 2012 года исковые требования Смирнова С.Б. удовлетворены.

Суд признал незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... "номер обезличен" от "дата обезличена" об отказе Смирнову С.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... зачесть в стаж работы в гражданской авиации, дающий право Смирнову С.Б. на досрочную пенсию, периоды трудовой деятельности с "дата обезличена" по "дата обезличена" (3 года 10 месяцев) в должности "данные изъяты" в ОАО " И"; с "дата обезличена" по "дата обезличена" (8 лет 11 месяцев) в должностях "данные изъяты" в ОАО " И", в ОАО " Н".

Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... назначить Смирнову С.Б. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с "дата обезличена".

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, неправильного применения норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы указано, что гражданская авиация была определена как самостоятельный вид авиации (наряду с государственной и экспериментальной) Воздушным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 19.03.1997 N 60-ФЗ, который вступил в законную силу с 01.04.1997.

В связи с принятием Воздушного кодекса РФ года Иркутский авиационный завод - филиал ОАО " Н" отнесен к предприятиям экспериментальной авиации. Восточно- Сибирским Правлением государственного авиационного надзора, осуществляющим функции по надзору и контролю деятельности в области гражданской авиации, Иркутский авиационный завод - филиал ОАО " Н" не включен в Перечень авиапредприятий, авиакомпаний, аэропортов, авиаагентств, предприятий организаций Восточно-Сибирского УГАН Федеральной службы в сфере транспорта, утвержденный приказом от "дата обезличена" "номер обезличен".

Согласно Списку от 04.09.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, инженеры всех наименований, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав, научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений.

На основании п. 2 ст. 13 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) чете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на сновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Полагает, что у суда отсутствовали основания для включения в страховой стаж спорных периодов работы истца.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Смирнов С.Б. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... Межуевой В.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы трудового и пенсионного законодательства РФ, в том числе подзаконных нормативных актов.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правом на досрочную пенсию пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разрешая спор, суд установил, что истец Смирнов С.Б. "дата обезличена" обратился в УПФ РФ (ГУ) в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии УПФР в .... от "дата обезличена" "номер обезличен" истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с не включением в стаж периодов работы: с "дата обезличена" по "дата обезличена" (3 года 10 месяцев) в должности "данные изъяты", поскольку документально не доказана работа в гражданской авиации и стаж не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета; с "дата обезличена" по "дата обезличена" (8 лет 11 месяцев) в должностях "данные изъяты" период не может быть учтен как прочие работы в Гражданской авиации, так как не доказана работа в Гражданской авиации.

Пенсионным органом указано, что стаж на соответствующих видах работ Смирнова С.Б. составляет 20 лет 6 месяцев 6 дней при требуемом не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, страховой стаж работы в гражданской авиации составляет 20 лет 6 месяцев 6 дней при требуемом 25 лет.

Из сведений, внесенных в трудовую книжку истца, суд установил, что Смирнов С.Б. "дата обезличена" был принят на работу "данные изъяты"; "дата обезличена" переведен "данные изъяты"; "дата обезличена" переведен "данные изъяты"; "дата обезличена" переведен "данные изъяты"; "дата обезличена" в связи с введением тарифных ставок оплату труда установлена должность "данные изъяты"; "дата обезличена" переведен "данные изъяты"; "дата обезличена" назначен "данные изъяты"; "дата обезличена" переведен "данные изъяты", где работает по настоящее время.

Как установлено судом на основании справки отдела кадров, выданной ИАЗ - филиал ОАО " Н", уточняющей особый характер работы или условий труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, стаж Смирнова С.Б. на ИАЗ - филиале ОАО " Н" составляет 33 года 6 месяцев 16 дней. При этом ИАЗ - филиале ОАО " Н" является экспериментальным предприятием на основании Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 N 60 ФЗ.

Судом установлено также, что ОАО " Н" наряду с деятельностью в экспериментальной авиации осуществляла и осуществляет деятельность в области гражданской авиации, что подтверждается: Сертификатами соответствия "номер обезличен" от "дата обезличена", "номер обезличен" от "дата обезличена", "номер обезличен" от "дата обезличена", согласно которому ОАО " И" признано соответствующей требованиям Системы сертификации на воздушном транспорте РФ в части технологического обслуживания авиационной техники: воздушных судов и бортового оборудования.

Оценив приведенные письменные доказательства в совокупности с объяснениями истца, правильно применив к спорным правоотношениям нормы пенсионного законодательства, суд пришел к правомерному выводу о том, что в периоды с "дата обезличена" по "дата обезличена" (3 года 10 месяцев), с "дата обезличена" по "дата обезличена" (8 лет 11 месяцев) истец Смирнов С.Б. осуществлял трудовую деятельность в инженерно-техническом составе, занятом на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и, соответственно, признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... "номер обезличен" от "дата обезличена".

Судом правильно отвергнуты доводы ответчика о том, что Иркутский авиационный завод - филиал ОАО " Н" не включен в Перечень авиапредприятий, авиакомпаний, аэропортов, авиаагенств, предприятий организаций Восточно-Сибирского УГАН Федеральной службы в сфере транспорта, утвержденный приказом от 03.10.2005 N 52.

Установив, что Смирнов С.Б. в спорные периоды был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, суд правильно признал за ним право на включение в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периоды работы, оспариваемые ответчиком и обязал последнего назначить трудовую пенсию с "дата обезличена" - с момента обращения за ней, что согласуется с положениями ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы кассационной жалобы, в которых представитель ответчика настаивает на том, что истец не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, указанным в решении УПФ РФ (ГУ) в ...., не могут быть приняты во внимание по указанным выше основаниям, изложенным в решении суда, поскольку они направлены на иную оценку доказательств, собранных и исследованных судом в полном соответствии с процессуальным законом, основаны на неверном толковании материального закона, правильно примененного судом первой инстанции.

Судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела: наличие у истца достаточного специального трудового стажа, неправомерный отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии; правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения: ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; оценены собранные доказательства в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда основаны на положениях ст. 19, ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ.

Апелляционная жалоба не содержит указаний на основания, являющиеся в силу процессуального законодательства поводом к отмене судебного постановления.

Таким образом, решение суда, проверенное по доводам апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 8 февраля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.Ю. Зубкова

Судьи: Н.М. Усова

П.А. Сазонов