Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 марта 2012 г. по делу N 33-2480/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Астафьевой О.Ю. и Кравченко Е.Г.,

при секретаре Людвиг Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцева С.А. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска Безруковой О.Н.,

на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 января 2012 года, которым иск удовлетворен,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований Стародубцев С.А. указал, что (Дата обезличена) он обратился в Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", так как ему исполнилось 55 лет и им выработано более 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в Свердловском районе г.Иркутска от (Дата обезличена) в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как ответчик формально подошел к оценке его права на досрочное пенсионное обеспечение. Управлением ПФР в Свердловском районе г.Иркутска из стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2 исключены следующие периоды работы: с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности ***. В указанные периоды времени он (истец) работал электросварщиком на резке и ручной сварке, что подтверждается сведениями трудовой книжки и архивными справками. Дополнительных документов подтверждающих занятость на ручной сварке не имеет возможности представить, так как организация - Иркутскжилстрой, в которой он работал, ликвидирована, а необходимые для подтверждения его трудовой деятельности не сданы в архив. Кроме того, ответчиком не включен в страховой стаж период работы в командировке в Ливии с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) по причине отсутствия справки.

На основании изложенного, просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 05 августа 2010 года; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от (Дата обезличена) N в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности ***; в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в Ливии с (Дата обезличена) по (Дата обезличена); обязать ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" периоды трудовой деятельности: с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности ***, в страховой стаж период работы в должности *** с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), а также обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты первоначального обращения - с (Дата обезличена)

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 января 2012 года исковые требования Стародубцева С.А. удовлетворены. Признано за Стародубцевым С.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с (Дата обезличена) Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска от (Дата обезличена) N в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности Стародубцева С.А. с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности ***; в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в *** с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды трудовой деятельности с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности ***.

На Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска возложена обязанность зачесть в страховой стаж период работы Стародубцева С.А. в должности *** с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), назначить Стародубцеву С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с (Дата обезличена)

В апелляционной жалобе представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска Безрукова О.Н. просит отменить решение суда.

В обоснование доводов жалобы указано, что дата регистрации Стародубцева С.А. в системе государственного пенсионного страхования - (Дата обезличена) Соответственно, после этой даты страховой стаж подтверждается исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Занятость Стародубцева С.А. в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от (Дата обезличена) N 173-ФЗ, не подтверждается.

Суд формально подошел к оценке представленных документов, признав отказ Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска незаконным.

Заслушав доклад судьи Гуревской Л.С., объяснения истца Стародубцева С.А., полагавшего решение суда законным, изучив материалы гражданского дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Разрешая спор, суд установил, что (Дата обезличена) Стародубцеву С.А. исполнилось *** лет.

(Дата обезличена) он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска от (Дата обезличена) N истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Не зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности истца с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) и с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности ***; отказано во включении в страховой стаж периода работы в *** (Дата обезличена) по (Дата обезличена)

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, к соответствующим видам профессий отнесены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные. Дополнительного условия по занятости именно на резке и ручной сварке не предусматривалось.

Проверяя обоснованность решения УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, суд установил, что в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) и с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) Стародубцев С.А. работал в должности электросварщика СУ-4 треста Иркутскжилстрой ручной сварки полный рабочий день, осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труд, что подтверждается копией трудовой книжки, копиями приказов, справкой о подтверждении льготного стажа, в связи с чем пришел в правильному выводу о необходимости учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и незаконности решения ответчика в этой части.

Удовлетворяя исковое требование о зачете в общий трудовой стаж периода трудовой деятельности Стародубцева С.А. с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности бетонщика 4 разряда в загранкомандировке в Ливии, суд правильно руководствовался положениями Постановления Правительства РФ от (Дата обезличена) N, и исходил из того, что факт работы истца в указанные периоды в должности бетонщика 4 разряда в загранкомандировке в Ливии подтверждается записями в трудовой книжке, справкой ОАО "Зарубежстрой" от (Дата обезличена), сведениями, содержащимися в справке, подтверждающей льготный стаж истца.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и установив, что на момент обращения истец имел страховой стаж не менее 25 лет, стаж трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда - более 12 лет 6 месяцев (17 лет 22 дня), суд пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижению возраста 55 лет и признал незаконным решение Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 05.08.2010 года N 258 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно положениям п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что Стародубцев С.А. обратился с заявлением о назначении пенсии (Дата обезличена), суд обоснованно удовлетворил требования истца и обязал ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты первоначального обращения - (Дата обезличена)

Доводы апелляционной жалобы о том, что страховой стаж после (Дата обезличена) подтверждается исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; о том, что занятость Стародубцева С.А. в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, не подтверждается, а также о том, что суд формально подошел к оценке представленных документов, признав отказ Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска незаконным, были проверены судом первой инстанции надлежащим образом, им была дана мотивированная и обоснованная оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии по гражданским делам оснований не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем оснований для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 января 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.С. Гуревская

Судьи

О.Ю. Астафьева

Е.Г. Кравченко