Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 02 мая 2012 г. по делу N 33-3767/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Е.Ю.

судей Ананиковой И.А., Усовой Н.М.

при секретаре Людвиг Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Скорова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о назначении пенсии

по апелляционной жалобе Скорова А.А.

на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 29 февраля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, Скоров А.А. просил признать незаконным отказ ответчика от "Дата обезличена" N в досрочном назначении ему трудовой пенсии по стрости со дня возникновения у него права на указанную пенсию, признать за ним право на досрочное назначение такой пенсии с "Дата обезличена"

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 29 февраля 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Скоров А.А. просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии не зависит от даты его обращения за ее назначением.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ N 173 трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (п. 2 ст. 19 ФЗ N 173).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в силу положений ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" для реализации права на трудовую пенсию самого факта достижения определенного возраста недостаточно, необходимо также совершить действие, направленное на реализацию возникшего права, а именно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

При этом истец не относится к категории граждан, которым пенсия, в соответствии с п.4 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" назначается ранее дня обращения за ней.

По делу установлено, что ранее "Дата обезличена" истец в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии не обращался, следовательно, у пенсионного органа отсутствовали основания для назначения истцу трудовой пенсии ранее указанной даты.

При таком положении, оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на досрочную пенсию с "Дата обезличена" не имеется.

С доводами апелляционной жалобы о несогласии с суждениями суда не могут быть приняты судебной коллегией.

Норм, предусматривающих обязанность государства контролировать своевременность обращения граждан за назначением пенсии, закон не содержит.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2005г. N 76-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Синякова Никиты Филипповича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1, 2, 4 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оспариваемые заявителем нормы пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), а также норма пункта 4 этой статьи, устанавливающая случаи назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за ней, не нарушают какие-либо права заявителя - напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, они наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 29 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Зубкова

Судьи И.А. Ананикова

Н.М. Усова