Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 24 мая 2012 г. по делу N 33-4145/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Жилкиной Е.М. и Быковой Н.А.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Герасимова К.А. на определение судьи Иркутского областного суда от 13 февраля 2012 года об оставлении без движения искового заявления Герасимова К.А. к Правительству Иркутской области о нарушении Правительством Иркутской области Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 38-ФЗ "О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию Р.Ф.", приказа ФСТ России N 125 от 6 апреля 2009 года, при утверждении тарифов на электрическую энергию населению Иркутской области с 1 января 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Определением судьи Иркутского областного суда от 13 февраля 2012 года исковое заявление Герасимова К.А. оставлено без движения в связи с невыполнением требований ст. ст. 131, 132, 251 ГПК РФ, предоставлен срок для устранения недостатков до "дата обезличена".

Определением Иркутского областного суда от "дата обезличена" в обжалуемом Герасимовым К.А. определении от 13 февраля 2012 года исправлена описка.

Герасимов К.А., не согласившись с определением судьи от 13 февраля 2012 года, подал частную жалобу на указанное определение.

Определением судьи Иркутского областного суда от "дата обезличена" частная жалоба Герасимова К.А. на определение Иркутского областного суда от 13 февраля 2012 года оставлена без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до "дата обезличена".

В частной жалобе Герасимов К.А., просит определение судьи от 13 февраля 2012 года отменить, направить в Иркутский областной суд для принятия в производство исковое заявление от "дата обезличена". Дать правовую оценку действиям "должность обезличена" Правительства Иркутской области, "должность обезличена" Иркутского областного суда при рассмотрении исковых заявлений Герасимова К.А. в "дата обезличена", "дата обезличена", "дата обезличена". Обязать Правительство Иркутской области сумму переплаты за электроэнергию, оплаченную Герасимовым К.А. по завышенным тарифам за "дата обезличена" и "дата обезличена", зачесть при расчетах в "дата обезличена". Обязать правительство Иркутской области решение опубликовать в газете "Областная".

В обоснование доводов указано, что заявлением оспаривается публичный договор, затрагивающий интересы населения Иркутской области. Согласно п. 1 ч. 8 ст. 89 ГПК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины в таком случае.

Судом не указано, требованиям какого пункта ст. 251 ГПК РФ не отвечает исковое заявление.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя без движения исковое заявление Герасимова К.А., судья указал, что заявление подано с нарушением требований ст. 131, ст. 132 ГПК РФ, а именно, в исковом заявлении не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца оспариваемым актом, не указано каким средством массовой информации и когда опубликован акт, не приобщена копия оспариваемого акта, при этом поданное Герасимовым К.А. исковое заявление не оплачено госпошлиной.

Судебная коллегия соглашается с доводами судьи, приведенными в определении об оставлении искового заявления без движения, поскольку они соответствуют требованиям процессуального закона (ст.ст. 131, 132, 251 ГПК РФ).

Федеральным законом от 2 ноября 2004г. N127-ФЗ статья 89 ГПК РФ изложена в новой редакции, вступившей в силу с 1 января 2005 г., в связи с этим ссылки в частной жалобе Герасимова К.А. на ч. 1 п. 8 и п. 3 ст. 89 ГПК РФ правового значения не имеют, поскольку льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах. П. 4 ч. 2. ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Спорные правоотношения не регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей", в связи с чем истцом при подаче иска должна быть оплачена государственная пошлина.

В соответствии с п. 1 ст. 333.41 НК РФ истцу может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины. Однако соответствующих ходатайств, а также документов, подтверждающих имущественное положение заявителя, не позволяющее ему выплатить государственную пошлину в установленном размере, к заявлению не приложено.

Таким образом, у судьи имелись предусмотренные ст. 131, ст. 132 ГПК РФ основания для оставления искового заявления Герасимова К.А. без движения.

Иные доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не относятся к разрешению вопроса об оставлении заявления без движения.

Учитывая изложенное, определение судьи является законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а частная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Иркутского областного суда от 13 февраля 2012 года об оставлении без движения искового заявления Герасимова К.А. к Правительству Иркутской области о нарушении Правительством Иркутской области Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 38-ФЗ "О регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию Р.Ф.", приказа ФСТ России N 125 от 6 апреля 2009 года, при утверждении тарифов на электрическую энергию населению Иркутской области с 1 января 2012 года, оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ф. Давыдова

Судьи

Е.М. Жилкина

Н.А. Быкова