Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Воеводиной О.В.,
судей Апхановой С.С. и Каракич Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика МДОУ "Детский сад N 44 Усть-Кутского муниципального образования" Климцевой Т.Г. на решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 23 июля 2010 года по гражданскому делу по иску Горбуновой В.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 44 Усть-Кутского муниципального образования", Муниципальному учреждению Управление образования Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области о взыскании недочисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛА:
Горбунова В.А., обращаясь в суд с иском, указала в обоснование заявленных требований, что она работает в детском саду "данные изъяты". При основном окладе "данные изъяты". ее месячная заработная плата составляет "данные изъяты"., что противоречит ст. 133 Трудового кодекса РФ. С 1 января 2009 года действует ФЗ от 24 июня 2008 года N 91-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона о минимальном размере оплаты труда", согласно которому минимальный размер оплаты труда по первому разряду установлен в сумме 4330 руб. в месяц. Город Усть-Кут Иркутской области приравнен к районам Крайнего Севера. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и приравненных к ним местностях. В г. Усть-Куте процентная надбавка установлена 50%. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 123-03 в г. Усть-Куте установлен районный коэффициент 1,7. Согласно межразрядным тарифным коэффициентам Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении Усть-Кутского муниципального образования, тарифный коэффициент по 3 разряду составляет 1,09. Считает, что ее месячная заработная плата (оклад) должна быть не ниже "данные изъяты"., плюс надбавка к окладу, районный коэффициент и процентная надбавка. Исходя из этого, ее месячная оплата труда при отработке нормы рабочего времени должна быть не ниже "данные изъяты".
Истица просила суд взыскать с ответчиков в ее пользу недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"
В судебном заседании Горбунова В.А. свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков МДОУ "Детский сад N 44 Усть-Кутского муниципального образования", Муниципального учреждения Управление образования Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области Климцева Т.Г., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования Горбуновой В.А. не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 23 июля 2010 года иск удовлетворен частично. С МДОУ "Детский сад N 44 Усть-Кутского муниципального образования" в пользу Горбуновой В.А. взыскана заработная плата за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"., государственная пошлина в доход Усть-Кутского муниципального образования в сумме "данные изъяты".
В кассационной жалобе представитель ответчика МДОУ "Детский сад N 44 Усть-Кутского муниципального образования" Климцева Т.Г. просит решение суда отменить в части взыскания с детского сада в пользу Горбуновой В.А. заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"., направить дело на новое рассмотрение в тот же суд. В обоснование доводов к отмене решения в части указала, что суд неправильно применил ст.ст. 129, 133, 135, 146, 147, 148 Трудового кодекса РФ, неверно их истолковал, решение суда принято без учета положений ст.ст. 129, 133, 135 Трудового кодекса РФ и фактических обстоятельств дела. Удовлетворяя иск Горбуновой В.А., суд, проанализировав указанные выше нормы Трудового кодекса РФ, исходил из того, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда, то есть в МРОТ не включаются доплаты за работу в особых условиях, которые должны начисляться к минимальной оплате труда. Считает, что вся месячная заработная плата работника за месяц, включая тарифные ставки, оклады, доплаты и надбавки компенсационного характера, не может быть ниже 4330 руб. в месяц с 1 января 2009 года. Согласно расчетным листкам и справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Горбуновой В.А. включала в себя оклад 3 разряда, северную надбавку и районный коэффициент в полном объеме, и она не была ниже установленного законом размера минимальной заработной платы (4330 руб.). Положения законов, иных нормативных правовых актов должны пониматься буквально. Расчет взыскиваемой суммы сделан судом без удержания из заработной платы Горбуновой В.А. 13% НДФЛ и профсоюзного взноса 1%. Решение суда принято без учета указанных выше обстоятельств.
Заслушав доклад по делу, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, правильно применил нормы процессуального и материального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Как следует из содержания искового заявления и пояснений истицы свои требования о взыскании недоначисленной заработной платы Горбунова В.А. основывает на том, что ее оклад со всеми надбавками без учета, в том числе, районного коэффициента 70% и северной надбавки в 50%, ниже минимального размера оплаты труда, установленного на 2009 год федеральным законом в сумме 4330 руб.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 Трудового кодекса РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 город Усть-Кут и Усть-Кутский район включены в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 Трудового кодекса РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях.
Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
Проанализировав нормы действующего трудового законодательства и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении в части исковых требований и обоснованно взыскал с ответчика МДОУ "Детский сад N 44 Усть-Кутского муниципального образования" в пользу Горбуновой В.А. недоплаченную заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты".
Данные выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включаются в общую сумму месячной заработной платы работника, которая не может быть ниже МРОТ, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Поскольку исчисление сумм и уплата налога в соответствии с налоговым законодательством является обязанностью работодателя, оснований для взыскания задолженности по заработной плате с учетом НДФЛ и профсоюзного взноса у суда не имелось и доводы жалобы в данной части не состоятельны.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене обжалуемого решения по доводам кассационной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Все доводы представителя ответчика, в том числе и изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства, проверены судом надлежащим образом и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в судебном решении.
Таким образом, решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 23 июля 2010 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 23 июля 2010 года по гражданскому делу по иску Горбуновой В.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 44 Усть-Кутского муниципального образования", Муниципальному учреждению Управление образования Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области о взыскании недочисленной заработной платы оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Воеводина
Судьи С.С.Апханова
Л.Л.Каракич
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.