Постановление Иркутского областного суда от 12 июля 2011 г. по делу N 4а-293/2011

Заместитель председателя Иркутского областного суда Лухнев А.И., рассмотрев жалобу Щербининой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 66 по Качугскому району Иркутской области от 17 ноября 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербининой О.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 66 Качугского района Иркутской области Бутыриной Н.Н. от 17 ноября 2005 года водитель Щербинина О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Щербинина О.Н. не соглашаясь с постановлением мирового судьи, вынесенным в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об его отмене и прекращении производства по делу по тем основаниям, что на момент лишения ее прав управления транспортными средствами, она не имела водительского удостоверения, а постановление о назначении наказания было вынесено после истечения срока давности.

В соответствии со статьями 30.15, 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, истребует дело об административном правонарушении.

По сообщению N 02-09/2164 мирового судьи судебного участка N 66 по Качугскому району Иркутской области Н.В. Шестаковой от 01 июня 2011 года дело N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербининой О.Н. уничтожено в связи с истечением срока хранения, установленного Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.06.2007 N 70.

Проверив с учетом требований части 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлинный текст постановления N по делу об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 66 по Качугскому району Иркутской области подлежащим отмене, а производство по делу - подлежащим прекращению.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона N 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года) предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Мировым судьей при рассмотрении дела в отношении Щербининой О.Н. данное требование закона было нарушено.

Из подлинного постановления усматривается, что событие, ставшее основанием для составления в отношении Щербининой О.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 30 июля 2005 года. Срок давности привлечения Щербининой О.Н. к административной ответственности за данное правонарушение истек 30 сентября 2005 года. Постановление мировым судьей вынесено 17 ноября 2005 года.

Из жалобы Щербининой О.Н. следует, что по факту дорожно-транспортного происшествия с ее участием разрешался вопрос о возбуждении уголовного дела.

Часть 4 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренныечастью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П).

Таким образом, постановление мирового судьи вынесено с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка N 66 по Качугскому району Иркутской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербининой О.Н. подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Щербининой О.Н. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 66 по Качугскому району Иркутской области от 17 ноября 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербининой О.Н. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Щербининой О.Н. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Щербининой О.Н. удовлетворить.

Заместитель председателя суда А.И. Лухнев