Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 07 декабря 2010 г. по делу N 33-8787/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Валовой Г.В.,

судей Степановой О.Н. и Загорьян А.Г.,

при секретаре Яковлевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Распутина Ю.В. по доверенности - Шайбоновой И.А., на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 7 октября 2010 года по гражданскому делу по заявлению Распутина Ю.В. об оспаривании решения отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска об отказе в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛА:

Распутин Ю.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с заявлением об оспаривании решения отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска об отказе в регистрации по месту жительства.

В обоснование заявления Распутин Ю.В. указал, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от "дата обезличена" установлен факт пригодности для постоянного проживания жилого строения по адресу: "адрес"

Распутин Ю.В. обратился в УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о регистрации по месту жительства в данном жилом строении.

Письмом Отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска от "дата обезличена" "N обезличен" Распутину В.Ю. отказано в регистрации на основании ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земли сельскохозяйственного назначения предоставляются для нужд сельского хозяйства.

Не согласившись с таким решением, Распутин В.Ю. просил суд признать не соответствующим законодательству письмо отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска от "дата обезличена" "N обезличен" об отказе в регистрации по месту жительства; обязать отдел УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска зарегистрировать Распутина Ю.В. по месту жительства в жилом строении, расположенном по адресу: "адрес"

В судебном заседании заявитель Распутин Ю.В. и его представитель по доверенности - Шайбонова И.А., заявление поддержали.

Представитель отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска в судебном заседании отсутствовал.

Решением суда от 7 октября 2010 года оставлено без удовлетворения заявление Распутина Ю.В. о признании не соответствующим законодательству письма отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска от "дата обезличена" "N обезличен" об отказе в регистрации по месту жительства, обязании отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска зарегистрировать Распутина Ю.В. по месту жительства в жилом строении, расположенном по адресу: "адрес"

В кассационной жалобе представитель Распутина В.Ю. по доверенности - Шайбонова И.А., просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая, что жилое строение по адресу: "адрес" является единственно возможным местом жительства для Распутина В.Ю. и единственным местом, где он может быть зарегистрирован. Отсутствие регистрации лишает его возможности реализовать конституционное право на социальное обеспечение. По существу, заявитель приводит доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Валовой Г.В., объяснения представителя Распутина В.Ю. - Шайбоновой И.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального (абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с учетом п.п. 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П о том, что норма абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ ограничивает право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов; Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 N 713) и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Как видно из ответа заместителя начальника отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе от "дата обезличена" "N обезличен" Распутину Ю.В. отказано в регистрации по месту жительства в жилом строении по адресу: "адрес" в связи с тем, что земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, которые в соответствии со ст. 77 ЗК РФ предоставляются для нужд сельского хозяйства, а согласно Постановлению N 7-П Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года регистрация граждан по месту жительства допускается в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов

Судом установлено, что земельный участок, принадлежащий Распутину Ю.В. расположен на землях сельскохозяйственного назначения, что подтверждается ответом главы администрации "данные изъяты" (л.д. .......).

Отказывая в удовлетворении заявления Распутина Ю.В. о признании не соответствующим законодательству письма отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска от "дата обезличена" "N обезличен" об отказе в регистрации по месту жительства, обязании отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска зарегистрировать Распутина Ю.В. по месту жительства в указанном выше жилом строении, суд, проанализировав действующее законодательство, с учетом правовой позиции Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П, пришел к обоснованному выводу о том, что основания для признания оспариваемых решений должностных лиц незаконными отсутствуют, поскольку земельный участок заявителя расположен за пределами населенного пункта, на землях сельскохозяйственного назначения, что препятствует регистрации заявителя в принадлежащем ему жилом строении в "данные изъяты"

Доводы кассационной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Решение суда подробно мотивировано, доводы сторон оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а кассационная жалоба, по существу, не содержит доводов, которые бы не были предметом исследования в судебном заседании.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 7 октября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.В. Валова

Судьи: О.Н. Степанова

А.Г. Загорьян