Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Чуньковой Т.Ю.,
судей: Дударек Н.Г., Сорокина А.В.,
при секретаре: Ворожцовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровской области на решение Центрального районного суда г.Кемерово от 24 ноября 2011г. по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании права и другим требованиям,
УСТАНОВИЛА:
ФИО11 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кемерово и Кемеровскому району Кемеровской области (межрайонное) о признании за ним права на назначение льготной пенсии с 18.03.2011г., зачислении срока 1 года 9 месяцев и 29 дней, которые он отработал в АООТ "Кемеровоплодоовощтранс" в его стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
Иск обоснован тем, что 05.03.2011 г. он обратился в отдел ПФР в Заводском районе г.Кемерово с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N173-Ф3.
В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды работы:
с 29.04.1996 - 27.02.1998 (1г. 09мес. 29дн.) - газоэлектросварщик в АООТ "Кемеровоплодоовощтранс"
ФИО13 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО7 на исковых требованиях настаивала.
Представитель УПФ РФ в г. Кемерово ФИО8 исковые требования не признала.
Решением суда постановлено:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п.2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы с 29.04.1996 по 27.02.1998 года (1 год 9 месяцев и 29 дней) в должности газоэлектросварщика АООТ "Кемеровоплодовощтранс", и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по п. п.2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 18.03.2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 200 рублей.
В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) ФИО9 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Указывает, что суд, удовлетворяя требования истца, обязал включить в специальный стаж следующий период работы: - с 29.04.1996 г. по 27.02.1998 г. (01 год 09 мес. 29 дней) - в должности газоэлектросварщика в ОАО "Кемеровоплодовощтранс". Данные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца в связи с тем, что документально не подтвержден вид сварки. Кроме того, заключение Государственной экспертизы труда, которое суд взял за основу решения, не является нормативным документом и не может применяться органами пенсионного обеспечения при назначении пенсии. Таким образом, по имеющимся документам страховой стаж истца составил 35 лет 16 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 составил 08 лет 06 мес. 21 день, что менее требуемых.
Изучив материалы дела, выслушав истца - ФИО1, просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов кассационной жалобы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 мес. на работах с тяжелыми условиями и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239 "О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий., должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"). Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено суммирование работы по Списку N 1 с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности код 23200000-19756.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции,
05.03.2011 г. ФИО12 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.
Решением N 1733 от 28.04.2011 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом истцу не были зачтены в специальный стаж следующие периоды работы:
- с 29.04.1996 по 27.02.1998 (01 г. 09 мес. 29 дн.) - газоэлектросварщик в АООТ "Кемеровоплодовощтранс".
Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции дал оценку всем представленным сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ, доказательствам, в том числе заключению Государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которого работа ФИО1 по профессии газоэлектросварщик на АООТ "Кемеровоплодовощтранс" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует работе с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, принял данное заключение, как допустимое доказательство, оценив его в соответствии со ст. 67 ГПК РФ с другими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.
Кроме того, доказательств, опровергающих выводы эксперта, ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.
Таким образом, с учетом зачета спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, льготный стаж истца на день обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области о назначении пенсии - 05.03.2011 г., является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии истцу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому доводы кассационной жалобы, которые содержат иную оценку доказательств и не основаны на законе, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ч. 1 ст. 347, ст. 361 ГПК РФ в ред. Федерального закона от 14.11.2002 N 138-ФЗ), судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 24 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Т.Ю. Чунькова
Судьи: Н.Г. Дударек
А.В. Сорокин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.