Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 января 2012 г. по делу N 33-201

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Корытниковой Г.А.,

судей: Шаклеиной Г.Н., Лавник М.В.

при секретаре Сударевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаклеиной Г.Н. гражданское дело

по кассационной жалобе Комитета по Управлению государственным имуществом Кемеровской области в лице представителя Т.Т.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

на решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25 октября 2011 года

по иску К.Н.А. к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу N 51, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о государственной регистрации сделки,

УСТАНОВИЛА:

К.Н.А. обратился в суд с иском к ГОУ НПО ПУ N 51 о государственной регистрации сделки. Требования мотивированы тем, что по решению Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", а на ответчика возложена обязанность передать указанное жилое помещение ему в собственность по договору приватизации.

В части передачи жилого помещения по договору обязательство ответчиком выполнено. Сделка оформлена договором от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, им были направлены необходимые документы на государственную регистрацию данной сделки.

Вместе с тем, в регистрации было отказано вследствие того, что ответчик не представил сведения о государственной регистрации возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества, то есть указанной квартиры. Ответчик является второй стороной по сделке. За государственной регистрацией сделки должны обращаться все участники такой сделки.

Просит суд вынести решение о государственной регистрации сделки, заключенной между ним и ответчиком в соответствии с договором передачи жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", а также взыскать в его пользу с ответчика понесенные им расходы - государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления, в размере ... рублей и убытки, причиненные задержкой регистрации в виде государственной пошлины за государственную регистрацию сделки, в которой ему было отказано по вине ответчиков, в размере ... руб.

В суде истец требования поддержал, уточнив, что просит вынести решение о государственной регистрации сделки, заключенной между ним и ответчиком, то есть перехода к нему права собственности на квартиру.

Представитель ответчика - ГОУ НПО ПУ N 51 - исполняющий обязанности директора, Д.В.М. исковые требования не признал.

Представитель Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25 октября 2011 года постановлено зарегистрировать переход права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" к К.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональным училищем N, в лице директора А.Л.В.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища N 51 в пользу К.Н.А. понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, а также убытки, вызванные задержкой регистрации сделки, в размере ... рублей, всего взыскать ... рублей.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в пользу К.Н.А. понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей, а также убытки, вызванные задержкой регистрации сделки, в размере ... рублей, всего взыскать ... рублей.

В кассационной жалобе представитель комитета Т.Т.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что комитет не был извещен о времени и месте судебного заседания, проведенного 25.10.2011г., не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", было передано по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГОУ НПО ПУ N 51 и К.Н.А. исключительно во исполнение решения Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ При этом ни Кемеровская область, ни ГОУ НПО ПУ N 51 никогда не являлись правообладателями указанного жилого помещения, регистрация права собственности Кемеровской области и оперативного управления ГОУ НПО ПУ N 51 отсутствует. Вывод суда о наличии со стороны комитета уклонения от государственной регистрации перехода права является необоснованным. Судом применены не подлежащие применению положения ст. 551 ГК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Т.Т.А., действующую по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и директора ГОУ НПО ПУ N 51 А.Л.В., поддержавших доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции до 01.01.2012 года), судебная коллегия полагает решение суда оставить без изменения.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за К.Н.А. признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", а на Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище N 51 и Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области возложена обязанность передать К.Н.А. в собственность по договору приватизации данное жилое помещение.

Право собственности на общежитие, частью которого является квартира К.Н.А., зарегистрировано в установленном порядке в 2008г. за Кемеровской областью (л.д. 50). В 2009г. за ГОУ НПО ПУ N 51 было зарегистрировано право оперативного управления на указанное общежитие (л.д. 51).

Сделки с землей и другим недвижимым имуществом в силу п. 1 ст. 164 ГК РФ подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.п. 3, 4 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 данной статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.

Пункт 3 ст.551 ГК РФ, предусматривает, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 ГК РФ? Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Пункт 1 статьи 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и анализа приведенных выше норм права, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца.

Доводы кассационной жалобы, об отсутствии регистрации права собственности Кемеровской области и оперативного управления ГОУ НПО ПУ N 51, что комитет не является собственником указанного имущества, опровергаются материалами дела.

Причем, как обоснованно установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональным училищем N 51, в лице директора А.Л.В., действующей на основании распоряжения Губернатора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N и полномочий, которыми она была наделена Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, с одной стороны, и гражданином К.Н.А. был заключен договор (без номера) передачи жилого помещения в собственность граждан (л.д. 14, 15).

Исходя из указанного договора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор заключен в надлежащей форме и переход право собственности на жилое помещение подлежит государственной регистрации, в которой К.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ было отказано, поскольку не было представлено два заявления от ГОУ НПО ПУ N 51 (о государственной регистрации ранее возникшего права на квартиру и о государственной регистрации перехода права на нее), копии справок от ДД.ММ.ГГГГ за N (о том, что К.Н.А. не участвовал в приватизации жилья в период с 1992г. по ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ N (сведения о лицах, зарегистрированных на момент приватизации в жилом помещении), а также подлинник письма КУГИ Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N. Помимо этого, необходимо было представить: документы, содержащие сведения об однократности участия К.Н.А. в приватизации жилых помещений не по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а на момент заключения договора; документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении на момент его приватизации.

Выполняя изложенные требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, ДД.ММ.ГГГГ КУМИ администрации Яшкинского района представлены сведения об участии К.Н.А. в приватизации жилья. ДД.ММ.ГГГГ, к делу приобщена справка о зарегистрированных в жилом помещении лицах на момент приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена по заявлению правообладателя сроком на три месяца. Однако, по окончании срока приостановления причины, препятствующие государственной регистрации, полностью не устранены. Заявления от ГОУ НПО ПУ N 51 о государственной регистрации ранее возникшего права на квартиру и о государственной регистрации перехода права на нее, а также подлинник письма КУГИ Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N, так и не были представлены.

При таких данных вывод суда об уклонении от проведения государственной регистрации как ГОУ НПО ПУ N 51, так и Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, является обоснованным, так как ответчиками в регистрационную службу не было представлено заявления о государственной регистрации ранее возникшего права на квартиру, а также заявления о государственной регистрации перехода права на данную квартиру, тогда как представление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области указанных документов является обязательным условием для надлежащего оформления прав К.Н.А. на рассматриваемое жилое помещение.

Помимо этого, в нарушение требований пункта 2 статьи 16 и пункта 5 статьи 18 приведенного закона ответчиками не представлен имеющийся только у них подлинник письма Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (исх./к. N) о наделении полномочием по передаче в собственность истца жилого помещения директора ГОУ НПО ПУ N51, необходимый для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. К.Н.А. данным документом не располагает.

Суд первой инстанции правильно указал на то, что на Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, как собственника передаваемого истцу по договору приватизации недвижимого имущества, в соответствии с решением Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, также как и на ГОУ НПО ПУ N 51 фактически возложена обязанность по передаче в собственность К.В.А. указанной квартиры, а передача в собственность состоит не только в заключении с истцом договора приватизации, но и в регистрации перехода права собственности, так как в силу ч.2 ст.223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает именно с момента его государственной регистрации, в связи с чем, обязанность оформления документов на регистрацию перехода права собственности, лежит в первую очередь на собственнике имущества. Наделив директора ГОУ НПО ПУ N 51 А.Л.В. полномочием по передаче в собственность К.Н.А. жилого помещения, собственник обязан был обеспечить возможность реализации этого полномочия, директор же ГОУ НПО ПУ N 51- поставить собственника в известность о необходимости предоставления на регистрацию перехода права собственности запрашиваемых документов, которые имеются только у собственника.

Доводы кассационной жалобы, таким образом, об отсутствии доказательств, свидетельствующих об уклонении Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, являются необоснованными.

Также необоснованны доводы кассационной жалобы в части применения положений ст. 551 ГК РФ, поскольку содержание данной статьи не противоречит примененным судом положениям п. 3 ст. 165 ГК РФ, в соответствии с которыми если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Кроме того, доводы жалобы, в основном содержат доводы, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и отражены в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

Доводы кассатора об отсутствии извещения представителя комитета о месте и времени проведения судебного заседания 25.10.2011г. являются необоснованными, так как на л.д. 48 имеется уведомление о вручении судебной повестки 14.10.2011г. Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому доводы кассационной жалобы, которые содержат иную оценку доказательств и не основаны на законе, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ч. 1 ст. 347, ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.01.2012 года), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Корытникова

Судьи: Г.Н. Шаклеина

М.В. Лавник