Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 02 марта 2012 г. по делу N 33-1936

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Бугровой Н.М.,

судей Гордиенко А.Л. и Ларченко Н.М.,

при секретаре Алтынбаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугровой Н.М. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области Мишушиной Г.Ю. на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 10 января 2012 года

по иску Р. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Киселевске Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области (УПФР в г. Киселевске) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии УПФР в г. Киселевске N от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик пришел к выводу о том, что специального стажа у истца не имеется, поскольку не может быть включен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 09 месяцев 09 дней) в качестве клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду в цехе N, клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей 1 разряда на " С" "адрес".

С указанным решением истец не согласна, так как в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в течение полного рабочего дня выполняла работы по клейке полимерных изделий и деталей на приспособлениях и конвейерах для изделий химической защиты, раскрою полимерного материала, обрезке излишек и заготовке, проклейке швов лентой, склеиванию швов изделия. В работе использовались следующие вещества: бензин-растворитель "Нефрас", клей 4508, клей 88Н, этилацетат, тальк. Полагает, что фактически она выполняла работы в цехе средств химической защиты, прорезиненных тканей, перечисленные в подразделе А 1 "а" раздела X "Химическое производство" по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Просила признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду, назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнила исковые требования (л.д.49-50) в части продолжительности специального трудового стажа и просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 02 месяца) в должности клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду, назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований, предусмотренных п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании истец Р. и ее представитель Ш. (по устному ходатайству) поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Киселевске Кемеровской области - Лапшина М.С. (доверенность от 10.01.2012 г.) иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.42-43).

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 10 января 2012 года постановлено:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Киселевске Кемеровской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду в цехе N, клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей 1 разряда на " С" "адрес" и назначить Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на льготную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области Мишушина Г.Ю. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Указывает, что не был учтен в специальный стаж период работы истца в качестве клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду в цехе N, клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей 1 разряда на " С" "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 09 мес. 09 дн.), так как из представленных документов не усматривается занятость в определенном производстве или цехе (участке), работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Суд не учел, что в соответствии с архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ производство КЗД-4 (6) снято с производства распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N, в связи с конверсией оборонного комплекса Республики Казахстан, льготный стаж считается до 1994 года. Однако, судом данный факт не учтен. Суд включает в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Р. принесены возражения на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П и от 03.06.2004 года N 11-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

С 01.01.2002 г. введен в действие Федеральный закон от 17.12.2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На момент обращения истца к ответчику (16 марта 2010 года) и на день разрешения спора судом, правоотношения по назначению трудовой пенсии регулируются вышеназванным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-Ф3, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций (п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N5).

Таким образом, закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии, которые длительное время были заняты деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. На это обстоятельство было также указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.03.2003 г. N 107-О.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N173-Ф3, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является выполнение истцом работы, предусмотренной Списком N 2, 1956 года и Списком N 2, 1991 года.

Как видно из материалов дела, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда не был зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду в цехе N, клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей 1 разряда на " С" "адрес", поскольку из представленных документов не усматривается занятость в определенном производстве или цехе (участке).

Исследуя правомерность решения комиссии ответчика, суд обоснованно не согласился с ее выводами, исходя из следующего.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (раздел X "Химическое производство"), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасти промышленности, занятым полный рабочий день в производствах и работах: (1) изделий из полимеров; (а) средств химической защиты, прорезиненных тканей; (б) на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий; технических и плащевых тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми, масляными и нитропокрытиями (2110А010).

В соответствии с п. 4, подраздела "Основное производство" раздела XI "Химическое производство" Списка N2, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.08.1956г. N1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" и в п.6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года N 555. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета.

В п. 9 Постановления N 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду в цехе N на " С" "адрес", что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.8-9).

Из наименования предприятия усматривается, что оно относится к предприятиям химической промышленности.

Согласно архивной справке, в документах по личному составу " С" "адрес", имеются следующие сведения о работе Р.:

приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. N принята в цех N4 (производство изделий КЗД-4, КЗД-6 (средств химической защиты) по 1 разряду с 16.01.1985 г.;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. N в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда Р. установлена профессия клейщик резиновых, полимерных изделий и деталей по 1 разряду в цехе N4 с 01.08.1988 г.;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ N уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства, ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Из архивной справки следует, что постановлением Восточно-Казахстанского территориального комитета по госимуществу от ДД.ММ.ГГГГ N "Об итогах работы комиссии по приватизации" Государственное предприятие " С" преобразовано в Акционерное общество " С", которое решением Восточно-Казахстанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом (л.д.28).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ АО " С" "адрес", истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на предприятии " С" в цехе N в качестве клейщицы изделий химической защиты; клейщик резиновых, полимерных изделий и деталей 09 лет 02 месяца 15 дней, в производстве изделий химической защиты КЗД-4 (КЗД-6), что предусмотрено Списком 2 разделом X 21100000, подразделом 211 ОАО 10, пунктом "а" (Списком 2, раздела XI "Химическое производство", подраздел 1, пункт 4). Технологический процесс, методы и приемы труда за указанный период не изменялись. В течение рабочего дня выполнялись работы по клейке полимерных изделий и деталей на приспособлениях и конвейерах для изделий химической защиты, раскрой полимерного материала в соответствии с раскройной картой, обрезка излишек в заготовках, проклейка швов лентой, склеивание швов изделия.

Указанная справка выдана на основании письма-разъяснения Главного технологического Управления тяжелого органического синтеза Nс от ДД.ММ.ГГГГ "О применении льгот по уходу на пенсию по списку N1 и N2 по цеху N"; трудовой книжки; технологического процесса ВЖТ.01101.00045, штатного расписания за 1985-1994 гг.; ГОСТ 12.1.005 "Общие санитарные требования к воздуху рабочей зоны", с перечнем применяемых веществ: бензин-растворитель "Нефрас", клей 4508, клей 88Н, этилацетат, тальк; Единого тарифно-квалификационного справочника; номенклатурного плана производства за 1985-1993 гг., перечня производств, цехов и профессий по С и АО "СЗНП", дающих право на льготное пенсионное обеспечение за 1985-1994 г.г. Справка подписана руководителем предприятия, главным технологом и начальником отдела кадров (л.д.18).

Архивной справкой, выданной директором Государственного архива "адрес", подтверждается, что в архивном фонде С (СЗНП) имеется письмо-разъяснение Главного технологического управления тяжелого органического синтеза от ДД.ММ.ГГГГ Nс о пенсионном обеспечении работников СЗНП, в котором говорится, что рабочие и инженерно-технические работники, занятые в производстве средств химической защиты, пользуются правом льготного пенсионного обеспечения по Списку N2 (согласно постановления Сосета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173, раздел XI "Химическое производство", подраздел 1 "Основное производство", пункт 4) как работающие в спецпроизводствах КЗД-4 (КЗД-6) цех N 4 (занятые полный рабочий день, полную рабочую неделю, без перерывов). Производство КЗД-4 (6) снято с производства Распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 15 марта 1994 года N 98-7 в связи с конверсией оборонного комплекса Республики Казахстан, льготный стаж считается до 1994 года (л.д.27).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 33, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 4 июля 1985 г. N 218/14-78, Раздел: Общие профессии производства и переработки резиновых смесей, ? 34 содержит наименование профессии "Клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий, 1-й разряд". Характеристика работ: клейка, клейка-заготовка, клейка-сборка на столах, барабанах, приспособлениях и конвейерах простых конструкций деталей и изделий инженерного имущества, химзащиты, медицинского назначения, товаров народного потребления, резиновой обуви, резиновых технических изделий и в производстве и восстановление шин под руководством клейщика более высокой квалификации в соответствии с технологическим процессом. Получение, подноска к рабочему месту деталей, заготовок, полуфабрикатов, инструментов и вспомогательных материалов. Раскладывание на столе заготовок и деталей. Раскатка корда. Опудривание швов тальком, разметка и раскрой по заданному размеру и контуру заготовок и деталей. Обрезка концов ленты на конус. Промывка или освежение бензином поверхностей, подлежащих склеиванию, намазка их клеем с периодической подсушкой. Стыковка деталей, подпрессовка места стыка на станке. Дублирование и прикатка резиновых и тканевых заготовок. Обрезка ножницами резиновых деталей или нарезка на установленную длину одной и склеенных деталей, пробивка отверстий, вставка люверсов и т.д. Отбор деталей с рабочих мест, укладывание склеенных деталей в лотки или на специальные стеллажи и полки. Передача собранных деталей на последующие операции.

Таким образом, судом первой инстанции из указанных выше доказательств достоверно установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 09 месяцев 09 дней) работала на предприятии С в цехе N клейщиком резиновых, полимерных изделий (производство изделий КЗД-4, КЗД-6 (средств химической защиты) по 1 разряду.

Из указанного периода, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Ф3 от 17.12.2002г., составляет 09 лет 2 месяца 15 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дата снятия с производства изделий КЗД-4 и КЗД-6).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 02 месяца 09 дней) в должности клейщицы изделий химической защиты по 1 разряду в цехе N, клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей 1 разряда на " С" "адрес", подлежит включению в ее специальный стаж работы в тяжелых условиях труда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что из представленных истцом документов не усматривается занятость в определенном производстве или цехе (участке), работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, несостоятельны, поскольку вышеперечисленными доказательствами подтверждена занятость истца Р. полный рабочий день в течение полной рабочей недели в производстве средств химической защиты, что предусмотрено как Списком N 2, 1956 года, так и Списком N 2, 1991 года.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, как правомерно указано судом первой инстанции, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N173-Ф3, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца за назначением пенсии ( ДД.ММ.ГГГГ) истец достигла 50-летнего возраста, имела страховой стаж не менее 20 лет.

Учитывая, что при включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (полных 9 лет) в ее специальный стаж, у истца имеются условия для назначения пенсии по старости досрочно, в связи с чем суд обоснованно обязал ответчика назначить истцу Р. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения истцом возраста 51 год, с учетом положений пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-Ф3 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" - с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года работы с тяжелыми условиями труда.

Не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и ссылки в апелляционной жалобе на то, что в соответствии с архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с конверсией оборонного комплекса Республики Казахстан, льготный стаж считается до 1994 года, поскольку из представленных документов видно, что в связи с конверсией оборонного комплекса Республики Казахстан производство КЗД-4 (6) снято с производства Распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан N от ДД.ММ.ГГГГ, что не могло повлиять на специфику работы предприятия и истца до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для исключения из льготного стажа периода с января по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имелось.

Ввиду изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства и суд дал им надлежащую оценку в решении, считать которую неверной у судебной коллегии нет оснований, причиной отмены судебного решения они не являются.

Выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым дана всесторонняя, полная и объективная оценка.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, как усматривается из их содержания, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку и иное толкование доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах.

Поскольку содержащиеся в апелляционной жалобе доводы не являются основанием к отмене судебного решения, удовлетворению она не подлежит.

Руководствуясь ст. 328, ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 10 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области Мишушиной Г.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Бугрова

Судьи: Н.М. Ларченко

А.Л. Гордиенко