Постановление Кемеровского областного суда от 01 марта 2012 г.

Постановление Кемеровского областного суда от 01 марта 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении

Алтемерова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего "адрес",

по жалобе Алтемерова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального района г. Кемерово от 15 августа 2005 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 января 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Центрального района г. Кемерово от 15 августа 2005 г. Алтемеров был признан виновным в том, что он 15 июля 2005 г. управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и был лишен права управления транспортными средствами на "данные изъяты".

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 января 2011 г. в удовлетворении жалобы на постановление Алтемерову было отказано.

В жалобе Алтемеров А.А. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении и другие протоколы составлены неуполномоченным должностным лицом.

Проверив материалы дела, считаю, что вынесенные по делу судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ (в ред. от 18.06.2005 г.) протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ (в ред. от 18.06.2005г.) рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (милиции) вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Согласно Перечню должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД России, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, утвержденному Приказом МВД РФ от 21.08.2002 г. N 803, а также Перечню должностных лиц системы МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, утвержденного Приказом МВД РФ от 2.06.2005 г. N 444, составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, вправе участковые уполномоченные милиции при выполнении возложенных на них в установленном порядке служебных обязанностей, инспекторы ГИБДД.

Протокол об административном правонарушении и другие протоколы от 15 июля 2005 г. в отношении Алтемерова составил "ГИОГАИБДД Ленинского ОВД г. Кемерово старший сержант милиции ФИО1".

Для проверки доводов надзорной жалобы в УМВД РФ по г. Кемерово был сделан запрос. Из ответа следует, что на момент 15 июля 2005 г. ФИО1 проходил службу в УВД по г. Кемерово в должности милиционера-водителя отдельного батальона конвойной службы с прикомандированием к медицинскому вытрезвителю ОВД "данные изъяты" района г. Кемерово.

В соответствии с указанными Перечнями и ст. 28.3 КоАП РФ старший сержант милиции ФИО1 не был наделен полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дело было возбуждено с нарушением требований КоАП РФ, поэтому постановление и решение по делу нельзя признать законными.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального района г. Кемерово от 15 августа 2005 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 января 2011 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда подпись Т. И. Булатова

Копия верна

Судья Кемеровского областного суда Т.А. Ершова