Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 10 февраля 2012 г. по делу N 33-1304

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Быковой С.В.,

судей: Евтифеевой О.Э. и Ларионовой С.Г.,

при секретаре Калашниковой С.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. гражданское дело по кассационной жалобе Сильвестровой Н.Н. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27 октября 2011 года

по делу по иску Сильвестровой Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Новокузнецкому району Кемеровской области о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Сильвестрова Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Новокузнецкому району Кемеровской области о признании незаконными действий по взысканию денежных средств в размере 8 454,72 руб., взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что на основании решений и постановлений, вынесенных в ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Новокузнецкому району Кемеровской области с нее было незаконно удержано в бюджет Пенсионного фонда РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма "данные изъяты"

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ решения и постановления Управления Пенсионного Фонда РФ по Новокузнецкому району Кемеровской области, г. Новокузнецк N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были арестованы три лицевых счета (заработная плата, алименты, детское пособие ежемесячное). Денежные средства в размере "данные изъяты". были незаконно удержаны свыше указанных счетов. О том, что с нее удерживают денежные средства и что счета арестованы она узнала в банке АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк", ей представили постановления, которые должны были быть отправлены ей по почте еще августе.

Указывает, что обращалась к судебным приставам- исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по Куйбышевскому району г. Новокузнецка и Новокузнецкому району, однако с ней отказались разговаривать. Тогда она обратилась в прокуратуру Новокузнецкого района с письменным заявлением помочь ей возвратить "данные изъяты" незаконно удержанных с банковских счетов и обязать УПФ РФ по Новокузнецкому району г. Новокузнецка Кемеровской области выплатить денежные средства в сумме "данные изъяты". в соответствии с исполнительным листом N N. от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. она ежедневно собирала документы, чтобы снять арест со счетов (алиментов и детских пособий). После проверки ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры пришел ответ об обнаружении правонарушения. Однако, несмотря на проверку прокуратуры, алименты несколько раз переводили и снова снимали со счета из - за ошибок допущенных в документах для банков приставами. Для ускорения перечислений она сама поставляла несколько раз документы в банки и возвращала переделывать. Все необходимые документы были собраны ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ. у нее не было денежных средств, не хватало даже на еду. Она одна воспитывает двоих малолетних детей в возрасте трех и семи лет. Детей не могла водить в детский сад и в школу из-за того, указывает, что младшей дочери М. требуется проведение операции по удалению аденоидов, но в связи с финансовым положением это невозможно. Стала занимать деньги в долг.

Она обращалась к УПФ РФ по Новокузнецкому району с заявлением о возврате удержанных средствах, однако в данной просьбе ей было отказано. Данными действиями Управление Пенсионного фонда РФ по Новокузнецкому району Кемеровской области ей и ее семье был причинен материальный и моральный вред. Управление Пенсионного Фонда РФ по Новокузнецкому району своими действиями лишает ее и ее детей всякой возможности жизнеобеспечения. В связи незаконным арестом на ее счета, ею были понесены убытки: согласно договору на подготовку специалиста с возмещением затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ стоимость обучения в ДД.ММ.ГГГГ учебном году составила "данные изъяты" руб., согласно договору о предоставлении дополнительных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" за подготовительные курсы. Также ею на заемные средства были приобретены учебники дочери на сумму "данные изъяты"

Просит признать незаконными действия Управления Пенсионного Фонд РФ по Новокузнецкому району Кемеровской области по взысканию денежных средств размере "данные изъяты"; взыскать компенсацию материального ущерба в размере "данные изъяты". незаконно удержанных денежных средств; "данные изъяты" оплату за обучение; "данные изъяты" подготовительные курсы; "данные изъяты". за учебники, а также сумму компенсации морального вреда в размере "данные изъяты"

В судебном заседании истец Сильвестрова Н.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Новокузнецкому району г. Новокузнецка Максимова Т.В., действующая на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59) возражала в удовлетворении исковых требований, представила письменные возражения (л.д.60-64), на доводах которых настаивала.

Представитель третьего лица Межрайонного отдела СП по Куйбышевскому и Новокузнецкому району Глушкова И.Н., действующая на основании удостоверения N, возражала в удовлетворении исковых требований.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27 октября 2011 года в удовлетворении исковых требований Сильвестровой Н.Н. отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Сильвестрова Н.Н. просит решение суда отменить. Указывает, что ответчиком нарушены требования п. 7, 12 ч.1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым взыскание не может быть обращено на денежные средства, выплачиваемые в качестве алиментов, пособия гражданам, имеющим детей. Таким образом, речь идет не о излишне уплаченных страховых взносах, которые могут быть зачтены в счет задолженности за другой страховой период. Указывает, что данные суммы ответчик не мог взыскать, поскольку решения о взыскании недоимки и штрафов по страховым взносам, были признаны решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.08.2010 года недействительными. Ссылается на ст. 1104 ГК РФ, ч. 2 ст. 107 ГК РФ, 395 ГК РФ; указывает, что суд необоснованно отказал ей и в удовлетворении требований об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами. Указывает, что в результате незаконных действий ответчика она и её дети в течении 4-х месяцев оставались без средств к существованию. В связи с тяжелым материальным положением была вынуждена занимать денежные средства, понесла убытки в общей сумме "данные изъяты" (оплата обучения в КузГПА, оплата подготовительных курсов, приобретение учебников). Судом необоснованно отказано в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

В дополнительной кассационной жалобе (л.д. 138-140) также выражает несогласие с решением суда. Указывает, что судом при вынесении решения не учтено, что ответчиком нарушен порядок взыскания задолженности по страховым платежам. Ссылается на п. 5, 6 ст. 69, 46 НК РФ.

Начальником управления Пенсионного фонда РФ в Новокузнецком районе Ковардаковой О.В. на кассационную жалобу принесены возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения (л.д. 142-144).

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поданных на неё возражений, заслушав Сильвестрову Н.Н., поддержавшую доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ (в редакции действовавшей до 01.01.2012 года), судебная коллегия решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом УПФ РФ в Новокузнецком районе были вынесены постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя Сильвестровой Н.Н. на основании которых были возбуждены исполнительные производства о взыскании недоимки по страховым взносам, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) на основании решения УПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; решение N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) на основании решения N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) на основании решения N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) на основании решения N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; решение N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38) на основании решения N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".

В ходе исполнительного производства было обращено взыскание на денежные средства должника на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) и произведено взыскание, что подтверждается копиями платежных поручений на л.д. 84-99) и справкой МОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецк и Новокузнецкому району (л.д. 100).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N N (л.д. 7-20), вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-26) и о оставленного без изменения на основании постановления Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-32) указанные решения УПФ РФ о взыскании недоимки с индивидуального предпринимателя Сильвестровой Н.Н. признаны недействительными. ДД.ММ.ГГГГ выше указанные Постановления были отозваны из Межрайонного отдела судебных приставов по Куйбышевскому району г. Новокузнецка и Новокузнецкому району (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N -л.д. 69). Меры по принудительному исполнению были отменены, о чем вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-43).

ДД.ММ.ГГГГ Сильвестрова Н.Н. обратилась в УРФ РФ Новокузнецком районе с заявлением о возврате удержанных платежей в связи с отменой решений УПФ РФ о взыскании недоимки в размере ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 70).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 71) УПФ РФ в Новокузнецком районе уведомило Сильвестрову Н.Н. об отказе в возврате излишне удержанных платежей в связи с наличием недоимки по уплате страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ. Полагая указанные действия УПФ РФ по Новокузнецкому району незаконным Сильвестрова Н.Н. обратилась в суд с иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия Управления Пенсионного фонда РФ по Новокузнецкому району являются законными и обоснованными, поскольку установлено, что удержание денежных средств в пользу Управления Пенсионного фонда РФ по Новокузнецкому району произведено до вынесения Арбитражным судом решения о признании их недействительными. Однако указанные выводы суда судебная коллегия полагает преждевременными, постановленными без учета определения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а именно: разрешая требование истца о признании незаконными действий УПФ РФ по Новокузнецкому району по взысканию денежных средств в счет уплаты недоимки по уплате страховых взносов индивидуальным предпринимателем Сильвестровой Н.Н. суд не установил обстоятельств, связанных с осуществлением или прекращением предпринимательской деятельности Сильвестровой Н.Н. на момент обращения в суд и на момент вынесения решения судом ДД.ММ.ГГГГ Между тем, в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что Сильвестрова Н.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 79-81), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-78) состояла на учете в УПФ РФ в качестве индивидуального предпринимателя, доказательств прекращения предпринимательской деятельности на момент обращения в суд не представлено. Принимая во внимание изложенного, учитывая характер спорных отношений (признание незаконными действий УПФ РФ по удержанию недоимки по уплате страховых взносов) суд не обсудил вопрос о подсудности спора суду общей юрисдикции в соответствии с требованиями ст. 22 ГПК РФ, 212 АПК РФ.

Кроме того, разрешая требования истца о взыскании денежных средств в размере "данные изъяты"., суд принял во внимание доводы ответчика о том, что сумма излишне удержанных платежей была зачтена в счет уплаты платежей за ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательств произведенного зачета не представлено, выводы суда о наличии оснований недоимки, превышающей размер излишне уплаченных платежей и оснований для зачета излишне уплаченных платежей не мотивированы, не основаны на представленных доказательствах.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального и материального права, основанное на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Вынести новое решение по делу не представляется возможным, поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ (в редакции действовавшей до 01.01.2012 года), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27 октября 2011 года отменить, кассационную жалобу Сильвестровой Н.Н. - удовлетворить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий: С.В. Быкова

Судьи: О.Э. Евтифеева

С.Г. Ларионова