Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 02 марта 2012 г. по делу N 33-2000

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Корытниковой Г.А.

судей: Евтифеевой О.Э., Шаклеиной Г.Н.

при секретаре Сергеевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаклеиной Г.Н. гражданское дело

по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области К.А.В.

на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2011 года

по иску В.Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛА:

В.Л.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, назначении пенсии с даты первоначального обращения.

Требования мотивированы тем, что в августе 2011г. ему исполнилось 56 лет.

Полагая, что в соответствии с п.2.ст.27 Федерального закона N 17Э-ФЗ от 17.12. 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", он имеет право на трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, так как он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев и имеет трудовой стаж более 25 лет, в сентябре 2011г. обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Таштаголе по вопросу назначения ему пенсии.

Протоколом ГУ - УПФ РФ в г.Таштаголе КО N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано о включении периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования, так как отсутствует справка, уточняющая особый характер работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины Урал-4320 лесовоз в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а именно вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты.

Считает, что данное решение УПРФ в г.Таштаголе принято без исследования фактических обстоятельств дела и является не законным.

Характер и специфика его работы в качестве водителя автомашины Урал- 4320 лесовоз предполагала его занятость непосредственнно на лесозаготовках и лесосплаве. Он управлял автомашиной УРАЛ-4320, вывозил хлысты с лесосек на нижний склад для последующей разделки.

С учетом уточненных требований просит суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Таштаголе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол N 210) в части отказа о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины Урал-4320 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области включить период работы В.Л.И. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины Урал-4320 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области назначить ему социальную пенсию со дня первоначального обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Таштаголе А.Т.П. исковые требования не признала.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2011 года исковые требования В.Л.И. удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственной Учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за N, в части отказа о включении В.Л.И. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины Урал-4320 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственной Учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области обязано зачесть В.Л.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в должности водителя на автомашине Урал-4329 лесовоз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таштагольском леспромхозе объединения "Алтайводстрой" и назначить В.Л.И. трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ.

В кассационной жалобе начальник Управления К.А.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что трудовой книжкой истца и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ N не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. Документальной проверкой специального трудового стажа В.Л.И., оформленной актом N от ДД.ММ.ГГГГ, также не подтверждается занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. Однако, данный акт документальной проверки в судебном заседании исследован не был.

Только периоды работы (а не характер выполняемой работы) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, возможно установить на основании свидетельских показаний. Вывод суда о том, истец в оспариваемый период был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок основан только на свидетельских показаниях, письменными доказательствами не подтверждается.

На кассационную жалобу В.Л.И. поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, заслушав представителя В.Л.И. - А.Л.И., действующую по доверенности, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. N239 "О внесении изменений в п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г. N10.

При этом, специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями. Характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Подпунктом 7 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующиеся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N273.

Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Последней технологической операцией лесозаготовок является вывозка древесины, которая осуществляется водителями автомобилей по лесовозным дорогам. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это делается. Это могут быть специализированные лесовозные машины, а также другие автомобили, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки его потребителю. Доставка

древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя право на досрочную пенсию не дает, т.к. эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок.

Судом установлено, что В.Л.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в качестве водителя автомашины Урал-4320 лесовоз в Таштагольском леспромхозе объединения "Алтайводстрой". Указанное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела: трудовой книжкой истца, архивными справками, которые суд первой инстанции оценил в совокупности с показаниями свидетелей М, П, С, работающими в один период времени вместе с истцом в Таштагольском леспромхозе объединения "Алтайводстрой", вывозили лес в нижние склады в г. Таштагол с делянок /верхнего склада/, которые располагались в пос. Талон Алтайского края.

Причем, показания свидетелей подтверждаются письменными доказательствами, их трудовыми книжками, справкой зам. главы Администрации города Таштагола Х.А.И., согласно которой С действительно работал в ОАО "Таштагольский леспромхоз" водителем лесовозной автомашины МАЗ-509 на вывозке леса с верхнего склада (участок Талон) на нижний с 1986 по 1988 год и водителем автомашины Урал на вывозке леса с верхнего склада на нижний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.З ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ,, предусмотренные ст. 10 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из анализа приведенных выше норм, а также из представленных доказательств, которым в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд дал оценку, с учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что характер выполняемой В.Л.И. работы, а именно то, что В.Л.И. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, то есть осуществлял вывозку древесины по лесовозным дорогам, с лесозаготовительной деляны, расположенной в пос. Талон Алтайского края (верхний склад) до нижнего склада, то есть до склада леса, который располагался в пос. Кочура города Таштагола, бесспорно нашел свое подтверждение в суде.

Кроме того, из справки, выданной на имя С, усматривается, что последний действительно работал в ОАО "Таштагольский леспромхоз" водителем лесовозной автомашины МАЗ-509 на вывозке леса с верхнего склада (участок Талон) на нижний с 1986 по 1988 год и водителем автомашины Урал на вывозке леса с верхнего склада на нижний. Суд обоснованно принял данную справку за письменное подтверждение того, что, как С, так и В.Л.И. работали в качестве водителей в Таштагольском леспромхозе на вывозке леса с верхнего склада (участок Талон) на нижний в город Таштагол, а потому, по мнению суда, период работы истца в должности водителя автомашины Урал-4320 лесовоз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы дающей право на льготное назначение пенсии.

Выводы суда также являются обоснованными еще и по тому основанию, что истец работал именно на специализированном автомобиле по вывозке леса - лесовозе, что следует из письменных материалов дела, что подтверждает деятельность истца на работах с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу о том. что период работы истца в должности водителя автомашины Урал-4320 лесовоз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы дающей право на льготное назначение пенсии.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, судом правильно применены нормы материального права и не допущено нарушения норм процессуального права. Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда в обжалуемой части.

Руководствуясь ч. 1 ст. 347, ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 30 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А.Корытникова

Судьи: Г.Н.Шаклеина

О.Э.Евтифеева