Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 марта 2012 г.

Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

Председательствующего Строгановой Г. В.,

судей Чудиновой Т. М., Пискуновой Ю. А.,

при секретаре Беловой К.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю. А.,

гражданское дело по кассационной жалобе К,И,А.

на решение Заводского районного суда г. Кемерово

от 02 ноября 2011 года

по иску ФИО2 к Кемеровскому открытому акционерному обществу "Азот" о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛА:

К,И,А.. обратилась в суд с иском к КОАО "Азот" о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивировала тем, что она проживает в квартире по адресу: "адрес" Указанная квартира принадлежит ей на праве собственности и является для нее единственным постоянным местом жительства. Дом по "адрес" находится в санитарно-защитной зоне КОАО "Азот" - районе неблагоприятном для проживания, другого жилья она не имеет. Решением Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ г. утверждены границы санитарно-защитных зон Заводского промышленного узла. В соответствии с постановлением администрации г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ г. границы санитарно-защитных зон Заводского и Ленинского промышленных узлов, в том числе предприятия КОАО "Азот", принимаются в пределах ранее разработанных и согласованных. Согласно данным инвентаризации жилого фонда, жилой дом по "адрес" расположен в границах санитарно-защитной зоны КОАО "Азот". Решением Кемеровского городского совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ г. утвержден план сноса жилых домов и переселения граждан из санитарно-защитных зон промышленных предприятий города, в соответствии с которым жилой дом по "адрес", подлежит сносу, а жители данного дома переселению в течение 1987г. В соответствии с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ г. жители включены в новый график переселения жителей из домов санитарно-защитных зон на 1989 г.

В соответствии с положениями ст. 92 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения обязанности ответчика по переселению жителей, обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения возлагается на предприятие, которому отводится земельный участок.

Таким образом, у КОАО "Азот" возникла обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте г.Кемерово.

Просила обязать КОАО "Азот" предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте г.Кемерово, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 14 кв.м., с числом комнат не менее одной (л. д. 2-4).

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 02 ноября 2011 года в удовлетворении иска К,И,А. отказано в полном объеме (л. д. 33-36).

В кассационной жалобе К,И,А.. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей, указывая, что суд сделал необоснованный вывод о том, что жилой дом истцы расположен вне пределов санитарно-защитной зоны КОАО "Азот". Эти выводы суда не мотивированы и не основаны на законе.

Суд не удовлетворил ходатайство истицы об истребовании доказательств (л. д. 41-42).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 04.05.99 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся за N от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены границы санитарно-защитных зон Заводского промышленного узла.

Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден план сноса жилых домов и переселении граждан из санитарно-защитных зон промышленных предприятий города, в соответствии с которым с 1 по 21 жилых домов, расположенные по "адрес", подлежат сносу, а жители данных домов переселению в течение 1986-88 годов.

Из указанных решений исполкома Кемеровского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ года и N от ДД.ММ.ГГГГ года, N от ДД.ММ.ГГГГ года, N от ДД.ММ.ГГГГ года не усматривается, что был произведен отвод земельного участка, на котором расположен жилой дом, в котором проживают истцы, в пользу КОАО "Азот" в границах утвержденной санитарно-защитной зоны предприятия.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд, либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).В соответствии со ст. 137 ЖК РСФСР в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда.

Таким образом, в соответствии со ст. 92, 137 ГК РСФСР, обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд возлагается на предприятие, учреждение или организацию, которым отводится земельный участок.

В соответствии со ст. 96 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (на момент утверждения границ санитарно-защитной зоны и принятия в связи с этим вышеназванных решений по переселению), предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого. Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

Доводы кассатора о том, что жилое помещение по "адрес", состоящее из 2-х комнат, было предоставлено истице на основании ордера в 1975 году, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Истица основывает свои требования на ст. 92 ЖК РСФСР, а также на решении Кемеровского горисполкома N от ДД.ММ.ГГГГ "О плане сноса жилых домов и переселении жителей из санитарно-защитных зон промышленных предприятия".

Вместе с тем, решением N от ДД.ММ.ГГГГ г. "О плане сноса жилых домов и переселения жителей из санитарно-защитных зон промышленных предприятий" был утвержден план переселения проживавших на тот момент в санитарно-защитной зоне в домах N по "адрес", граждан. Дом N по "адрес" в план переселения не внесен. Не был он внесен и в план переселения решениями Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. N и от ДД.ММ.ГГГГ г. N.

Таким образом, отказывая в удовлетворении требований истицы о предоставлении жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у нее отсутствует само право на предоставление жилого помещения, в связи с переселением из санитарно-защитной зоны КОАО "Азот".

Кроме того, решением исполнительного комитета Кемеровского горсовета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено, что поселок Предзаводской, в котором находится спорное жилое помещение, предусматривается сохранить, прекратив его дальнейшее развитие (л. д. 93, 97).

Также судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы о том, что судом не был сделан запрос о нахождении жилого помещения на территории санзоны КОАО "Азот".

В материалах дела имеется ответ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области на запрос суда, в соответствии с которым граница санитарно-защитной зоны КОАО "Азот" была определена и утверждена решением Исполнительного комитета Кемеровского городского совета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ. и составляет в зависимости от направления ветра от 1 000 до 2 000 метров. Жилое помещение по адресу: "адрес" расположено в пределах санитарно-защитной зоны КОАО "Азот" (л.д.27).

Однако обязанность предоставления жилого помещения возникает у ответчика при наличии решения о сносе жилого дома, тогда как жилой дом "адрес", как установлено в судебном заседании, сносу не подлежит.

Ввиду изложенного, доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства и суд дал им надлежащую оценку в решении, считать которую неверной у судебной коллегии нет оснований, причиной отмены судебного решения они не являются.

Выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым дана всесторонняя, полная и объективная оценка.

Иные доводы кассационной жалобы также не являются основанием к отмене правильного по существу судебного решения.

Поскольку содержащиеся в кассационной жалобе доводы не являются основанием к отмене судебного решения, удовлетворению она не подлежит.

Руководствуясь ст. 361, п.1 ст. 347 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 г.), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 02 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу К,И,А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Строганова Г.В.

Судьи: Чудинова Т.М.

Пискунова Ю.А.