Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 марта 2012 г. по делу N 33-2545

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Евтифеевой О.Э.,

судей: Фроловой Т.В. и Лавник М.В.,

при секретаре Козловой Н.О.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. гражданское дело по апелляционной жалобе Качан М.Г., Качан В.А., Качан Александра А., Качан Алексея А., Качан Оксаны А., Серещева М.И., Качан Ольги А., Конкради Е.А. и по апелляционной жалобе Администрации Осинниковского городского округа на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28 декабря 2011 года

по делу по иску Серещевым М., Качан Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н., действующего в интересах несовершеннолетней У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., качан Оксаны А. Серещев М., Е., Качан В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Осинниковского городского округа о включении в список на предоставление жилья и признании права на получение социальной выплаты, предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛА:

Качан М.Г., Качан В.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Качан А.А., действующий в интересах несовершеннолетней У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Качан А.А., Качан О.А., Серещев М.И., Качан О.А., Конради Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации Осинниковского городского округа о включении в список на предоставление жилья, признании права на социальную выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения взамен ветхого, подлежащего сносу жилья, предоставлении данной выплаты.

Требования мотивированы тем, что Качан М.Г., Качан В.А. и его несовершеннолетняя дочь С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Качан А.А., Качан О.А., Серещев М.И., Качан О.А., Конради Е.А. и ее несовершеннолетняя дочь К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес". Собственником данного дома является Качан М.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Проживание в данном доме опасно, дом разрушается, иного жилья у них нет. Однако ответчик отказывается включать их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего не пригодным в связи с горными работами. Считают, что имеют право на включение в данный список, а также право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья. Просят признать за ними право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО "Шахта "Капитальная" по адресу: "адрес"; обязать ответчика включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, подлежащего сносу, по критерию безопасности в результате ведения горных работ, для приобретения жилья и предоставить социальную выплат из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи на семью из 10 человек.

В судебном заседании истец Качан М.Г. поддержала исковые требования. Пояснила, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес". Данный дом приобретался в ДД.ММ.ГГГГ ее супругом - Качан А.Г., который умер в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вселились в дом -она, супруг и трое детей: Н., ДД.ММ.ГГГГ, Алексей, ДД.ММ.ГГГГ, Оксана, ДД.ММ.ГГГГ. В период проживания в указанном доме родились еще дети: Александр, ДД.ММ.ГГГГ, Е., ДД.ММ.ГГГГ, Ольга, ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Качан Н. вступила в брак с Серещевым и переехала жить к мужу, изменила фамилию на Серещеву. В дальнейшем Наталья получила квартиру, расположенную по "адрес", в которой стала проживать со своим сыном - Серещевым М.. В настоящее время Н. брак расторгла, но продолжает проживать в своей квартире, а её сын - Серещев М. с весны ДД.ММ.ГГГГ стал проживать в доме по "адрес", из-за конфликтов с матерью. ДД.ММ.ГГГГ сын Александр вступил в брак, купил квартиру, расположенную по адресу: "адрес", по ипотеке, является опекуном У., ДД.ММ.ГГГГ - дочери своей сестры Ольги. Александр взял У. жить к себе в квартиру в "адрес", когда ей было 3 года. У. до 3-х лет проживала по "адрес". Ее дочь Ольга всегда проживала с ними в доме, иного жилья не имеет, одно время она злоупотребляла спиртными напитками, не работала и в ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав решением суда в отношении дочери У.. Сын Алексей и дочь Оксана постоянно проживают с ней в доме. Дочь Е. вступила в брак в ДД.ММ.ГГГГ с Конради, ушла жить к мужу, но через три года расторгла брак и с дочерью К., ДД.ММ.ГГГГ, вернулась, и с ДД.ММ.ГГГГ проживает в доме по "адрес". Ее внук - Качан В., ДД.ММ.ГГГГ - сын ее дочери Оксаны, постоянно проживает с ними в доме, также в доме проживает дочка Вячеслава - П., но она живет не постоянно, то у них, то у своей матери. Всего в доме проживает 10 человек. Дом сейчас в плохом состоянии, разрушается: фундамент ушел в землю, полопался, раньше был выше земли на 1 метр, а сейчас фундамент стал наравне с землей, стены перекошены, дымоход потрескался, каждое лето его перекладывают, полы расходятся, окна перекошены и лопаются стекла.

Истец Качан Алексей А. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что всегда проживал с родителями в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ купил старый дом по адресу: "адрес", вселился в этот дом и проживал там с сожительницей Б. до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын. В ДД.ММ.ГГГГ прекратил проживать с сожительницей, вернулся в дом к родителям. Сожительница осталась с сыном проживать в доме, в дальнейшем вышла замуж, родила еще несколько детей. Взамен указанного дома сожительница с сыном получила социальную выплату, на которую приобрела квартиру. Не получал социальную выплату, так как не проживал в указанном доме по "адрес". Постоянно проживал в доме родителей по "адрес".

Качан Ольга А. поддержала исковые требования. Пояснила, что постоянно проживает в жилом доме по "адрес". У нее есть сын Вячеслав, который также проживает в указанном доме с рождения. ДД.ММ.ГГГГ сын вступал в брак с Р., уходил и снимал квартиру, с женой прожил 1 год - до ДД.ММ.ГГГГ, потом они расстались, сын вернулся в дом, проживает с ними, хотя брак не расторг. От брака у сына есть ребенок - П., ДД.ММ.ГГГГ. Супруга сына - Р. проживает по "адрес" "адрес". П. часто находится у них - по "адрес", за ребенком ухаживает прабабушка - Качан М.Г.

Истец Качан В.А. поддержал исковые требования, также поддержал доводы своей матери Качан Оксаны А.. Пояснил, что постоянно проживает в жилом доме по "адрес". ДД.ММ.ГГГГ женился, выехал из дома, около года проживал с женой Р., у них родилась дочь П.. Потом вернулся в дом, в настоящее время с женой планирует расторгнуть брак. Дочь П. постоянно проживает со своей матерью - Р., спора об определении места ребенка у них нет.

Истец Качан Александр А. поддержал исковые требования в интересах несовершеннолетней Качан У.А., ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме. Пояснил, что всегда проживал в доме родителей. В ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак, в ДД.ММ.ГГГГ переехал в город Новокузнецк, купив там квартиру, в которой проживает вместе с женой - П. и племянницей - Б. ДД.ММ.ГГГГ, опекуном которой является. Мать У. - его родная сестра Качан Ольга, которая была лишена в отношении девочки родительских прав.

Истица Качан Ольга А. поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что с рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в жилом доме по "адрес", постоянно. В ДД.ММ.ГГГГ родила дочь У., в ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении неё, в связи с тем, что злоупотребляла спиртными напитками. Опекуном девочки является ее брат Александр, с которым дочь сейчас проживает в городе Новокузнецк. Постоянно проживает в родительском доме, иного места жительства не имеет.

Истец Серещев М.И. поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что сначала проживал в квартире со своей матерью по пе "адрес". В 2010 году из-за ссоры с матерью ушел проживать к бабушке в дом по "адрес", проживает в данном доме по настоящее время.

Истица Конради Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что с рождения проживала в доме родителей по "адрес". ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж, в ДД.ММ.ГГГГ родила дочь - К.. Через три года вернулась с дочерью в дом к матери, брак расторгла. По настоящее время проживает в доме с дочерью, иного жилья не имеет.

Представитель ответчика Администрации Осинниковского городского округа Кречетова О.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Считает, что истцы зарегистрировались в доме с целью получения социальной выплаты для приобретения жилья, право собственности на жим принадлежит только Качан М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Р. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства по делу.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по делу.

Представитель третьего лица Государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУРШ) в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие. Считает, что ГУ "ГУРШ" не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не обладает функциями по распределению средств федерального бюджета и формированию списков граждан на переселение. Данными функциями наделен только орган местного самоуправления.

Представитель третьего лица Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по делу.

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28 декабря 2011 года постановлено: "Исковые требования Качан М.Г., Качан В.А., действующего в своих интересах, Качан Александра А., действующего в интересах несовершеннолетней У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Качан Алексея А., Качан Оксаны А., Качан Ольги А., Конкради Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать за Качан М.Г., Качан В.А., Качан Алексеем А., У., Качан Ольги А., Конкради Е.А., несовершеннолетней К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО "Шахта "Капитальная", расположенного по адресу: "адрес", за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Обязать Администрацию Осинниковского городского округа включить Качан М.Г., Качан В.А., Качан Алексея А., Качан Оксаны А., Качан Ольги А., Конкради Е.А., несовершеннолетнюю К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетнюю У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО "Шахта Капитальная", по адресу: "адрес".

Обязать Администрацию Осинниковского городского округа предоставить Качан М.Г., Качан В.А., Качан Алексея А., Качан Оксаны А., Качан Ольги А., Конкради Е.А., несовершеннолетней К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную выплату для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО "Шахта "Капитальная", расположенного по адресу: "адрес", за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, на семью из восьми человек, общей площадью из расчета 18 кв.м. на каждого, то есть "данные изъяты"

В удовлетворении исковых требований о включении в список на предоставление жилья, признании права на социальную выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения взамен ветхого, подлежащего сносу жилья по адресу: "адрес", Серещева М.И. и Качан В.А., действующему в интересах несовершеннолетней П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.".

В апелляционной жалобе Качан М.Г., Качан В.А., Качан Александра А., Качан Алексея А., Качан Оксаны А., Серещева М.И., Качан Ольги А., Конради Е.А. просят решение суда отменить. Считают решение суда в части отказа Серещеву М.И. и Качан В.А., действующему в интересах несовершеннолетней П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в требованиях о включении в список на предоставление жилья, признании права на социальную выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения взамен ветхого, подлежащего сносу жилья по адресу: "адрес" незаконным.

Полагают, что доказали, что Серещев М.И. и У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживают по адресу: "адрес". Суд необоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Серещева М.И., основываясь лишь на том факте, что на момент принятия решения о ликвидации ш. Капитальная, (1998 год) в доме не проживал, проживал в квартире его матери Серещевой Н.А. Не согласны с отказом суда в удовлетворении требований Качан В.А., действующего в интересах несовершеннолетней У. ДД.ММ.ГГГГ, обоснованного тем, что дом по "адрес" является не единственным местом жительства несовершеннолетней, поскольку полагают, что доказано, что П. проживает постоянно с отцом.

В апелляционной жалобе представитель администрации Осинниковского городского округа Кречетова Р.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 211) просит решение суда отменить. Ссылается на правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 428 от 13.07.2005 года, в соответствии с которым одним из условий предоставления социальных выплат является наличие права на данное жилое помещение именно на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности.

Из материалов дела следует, что единственным собственником дома, расположенного по адресу: "адрес", является Качан М.Г. При этом право собственности на указанный дом возникло у неё только в 2009 году. Ранее регистрации права на указанный дом не проводилось. Однако, судом данное обстоятельство учтено не было.

Судом не учтено так же то, что несовершеннолетние дети, рожденные после 1999 года, не приобрели право на получение социальной выплаты, т.к. ликвидационная комиссия шахты "Капитальная" начала действовать с 1998г., а это значит, что горные работы были прекращены. Считают что ОАО "Шахта "Капитальная" своими действиями не могла причинить вред имуществу несовершеннолетних детей, а именно У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав Р., полагавшую необходимым включить в списки граждан на предоставление жилья П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 3271 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков" межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий:

б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В силу п. 8 данного постановления Правительства РФ содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Из смысла данных правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков следует, что социальная выплата предоставляется лицам, которые постоянно проживают в ветхом жилье, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ и подлежат переселению из данного жилья, основанием для предоставления социальной выплаты являются составленные на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности списки лиц, подлежащих переселению; данные списки лиц утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

Из материалов дела следует, что собственником дома, располагающегося по адресу: "адрес" является Качан М.Г. (л.д.5-6). Данный жилой дом был приобретен её супругом в ДД.ММ.ГГГГ. Из копии свидетельства о праве на наследство по закону следует, что У. умер в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.5).

В судебном заседании также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Качан М.Г., её дети Качан Алексей А., Качан Оксана А. постоянно проживают в указанном жилом доме. С момента рождения в данном жилом доме проживают Качан Ольга А., Конкради (до замужества Качан) Е.А., Качан Вячеслав А. Из указанных жильцов временно выезжали из дома Качан Алексей А.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Конкради (до замужества Качан) Е.А. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение о ликвидации ОАО "Шахта Капитальная" было принято 14.08.1998 года.

В соответствии с заключением судебной горно-геологической экспертизы N 352 от 01.12.2011 года, проведенной СФ ОАО ВНИМИ дом, расположенный по адресу: "адрес". "адрес" находится в зоне подработки угольными пластами ОАО "Шахта Капитальная" Указанный дом согласно справке БТИ N имеет физический износ - 67 %, то есть является ветхим и по этой причине является непригодным для проживания. Причинами повреждения дома является комплекс факторов: морозное пучение грунтов основания при недостаточном заглублении фундаментов, влияние горных работ ликвидированной шахты "Капитальная", естественный физический износ дома. Из анализа горно-геологических материалов ликвидированной шахты "Капитальная" установлено, что указанный дом неоднократно подрабатывался горными работами шахты "Капитальная" в период с 1984 по 1993 годы.

Поскольку вышеуказанные жильцы дома по адресу: "адрес", на момент принятия решения о ликвидации шахты "Капитальная" проживали в жилом помещении, располагающимся по адресу: "адрес", и не были включены, кроме Качан Алексея А., в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериями безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте "Капитальная", а Качан Алексей А., хоть и включенный в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, но не получивший установленную законом социальную выплату для приобретения жилья, то суд обоснованно пришел к выводу, что данные лица подлежат включению в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья и имеют право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья, взамен ветхого.

Также суд пришел к выводу, что имеют право на включение в список на предоставление жилья и предоставление социальной выплаты несовершеннолетние: П.., ДД.ММ.ГГГГ - дочь Качан Ольги А., и К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь Конкради Е.А., поскольку право на предоставление жилья и получение социальной выплаты имеют матери несовершеннолетних детей.

Данные выводы суда обоснованны, постановлены в соответствии с нормами материального права. В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.

Несмотря на то, что в судебном заседании было установлено, что в настоящее время Качан Ольга А. лишена родительских прав в отношении У. ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетняя проживает у опекуна Качан Александра А., суд обоснованно признал право П. на предоставление выплаты, поскольку данные обстоятельства не являются основаниями для лишения права ребенка на жилище.

В соответствии с абз 2. п. 13 постановления Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков" приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Доводы жалобы о том, что суд не учел, что несовершеннолетние дети П.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобрели право на получение социальной выплаты, поскольку ликвидационная комиссия шахты "Капитальная" начала действовать до их рождения, а значит ОАО "шахта "Капитальная" своими действиями не могла причинить вред имуществу указанных лиц, основан на неправильном толковании норм материального права, будет нарушать права указанных лиц, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков" социальные выплаты предоставляются на основании, как утвержденных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности списков, так на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, а также на основании ежегодно уточняемых списков жильцов сносимых домов.

Суд, разрешая спор, также пришел к выводу, что не подлежат включению в список граждан, подлежащих переселению и не имеют право на получение социальной выплаты Серещева М.И., сын П, дочери истца Качан М.Г., а также Б. дочь Качан Вячеслава А., сына истца Качан М.Г., поскольку Качан П.В. фактически в доме по адресу: "адрес" не проживает, проживает со своей матерью ФИО39, и соответственно местом её жительства, в силу ст. 20 ГК РФ, является место жительство её матери, отказ во включении её в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, не повлечет нарушения её права на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ. Отказ во включении в список граждан Серещева М. суд обосновал тем, что на момент принятия решения о ликвидации ОАО "Шахта "Капитальная" Серещева Н. в доме не проживала, проживала по адресу: "адрес" Серещев М., как член семьи своей матери, имеет право проживать в квартире по адресу: "адрес" в связи с чем не имеет права на включение в список и предоставление социальной выплаты.

В выводы суда об отказе в удовлетворении требований в части требований Серещева М., Качан П., являются обоснованными, поскольку жилое помещение, признанное ветхим, не является единственным и постоянным местом проживания, соответственно, оснований для предоставления социальной выплаты не имеется.

В судебном заседании было установлено, что Серещева Н. на 14.08.1998 года (день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности- ОАО "Шахта "Капитальная") проживала по адресу: "адрес", а поскольку права детей на жилище производны от прав родителей, то и её сын имеет право проживать по адресу: "адрес"., в связи суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Серещева М. Доводы истцов о том, что Серещев М. не проживает по месту жительства матери, а проживает в жилом доме, принадлежащем Качан М.Г. не влияют на правильность выводов суда.

Также в судебном заседании было установлено, что на 14.08.1998 года (день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности - ОАО "Шахта "Капитальная") в доме по адресу: "адрес" проживал Качан Вячеслав А., отец П. ДД.ММ.ГГГГ, однако, судебная коллегия приходит к выводу, что отказ суда во включении в список граждан несовершеннолетней Качан П.В. является обоснованным, поскольку Польна постоянно проживает с матерью Р., по адресу: "адрес", что было установлено на основании показаний свидетелей ( л.д.114), в связи с чем квартира, находящаяся по адресу: "адрес" является для неё постоянным местом жительства. Временное проживание П. в жилом доме, принадлежащем Качан М.Г. не свидетельствует о наличии права на получение социальной выплаты.

Доводы жалобы о том, что суд при вынесении решения не учел, что право собственности на дом, располагающийся по адресу: "адрес" у Качан М.Г. возникло только в ДД.ММ.ГГГГ, несостоятелен, поскольку основанием для регистрации права собственности на дом послужила выдача свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти Качан А.Г., умершего в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании было установлено, что дом, располагающийся по адресу: "адрес" Б.супруг Качан М.Г.) приобрел в ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, регистрация ранее возникших прав не свидетельствует о времени возникновения права.

При таких данных, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследовал представленные доказательства, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, сделал выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, разрешил поставленной вопрос в соответствии с требованиями закона. Оснований для отмены судебного решения по доводам, изложенным в жалобах, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010г. N 353-ФЗ), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Качан М.Г., Качан В.А., Качан Александра А., Качан Алексея А., Качан Оксаны А., Серещева М.И., Качан Ольги А., Конради Е.А., апелляционную жалобу Администрации Осинниковского городского округа без удовлетворения.

Председательствующий: О.Э. Евтифеева

Судьи: Т.В. Фролова

М.В. Лавник