Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 18 мая 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Пискуновой Ю.А.
судей: Шалагиной О.В., Гребенщиковой О.А.
при секретаре: Лосковиченко И.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе ЗАВ на решение Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ
по иску ЗАВ к
Администрации "данные изъяты" Кемеровской области о
предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛА:
ЗАВ обратилась в суд с иском к Администрации "данные изъяты" Кемеровской области о предоставлении жилого помещения.
Просит обязать Администрацию "данные изъяты" Кемеровской области предоставить ей по договору социального найма жилое помещение пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам, общей площадью не менее нормы предоставления. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить Администрации "данные изъяты" срок для совершения вышеуказанных действий - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования свои мотивирует тем, что она в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с матерью ЗОА переехала в п.г.т. "адрес" на постоянное место жительства из г. "адрес", где она родилась в ДД.ММ.ГГГГ году. В середине ДД.ММ.ГГГГ года они вернулись в г. "адрес" чтобы выписаться из занимаемого жилого помещения.
В связи со смертью матери, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, истице был присвоен статус сироты. Постановлением Администрации Ленинского района г. "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ года N опекуном назначен ее родной дядя, ЗАА. Она стала проживать с семьей дяди по адресу "адрес", где проживает до настоящего времени.
Своего родного отца истица никогда не знала, в свидетельстве о рождении он был записан со слов матери.
Истица считает, что с момента прекращения опеки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ у нее возникло право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по категории "сирота", а у Администрации "данные изъяты" возникла обязанность предоставить ей такое жилое помещение.
Между тем, жилое помещение ей не было предоставлено, более того, в ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по льготной очереди "дети-сироты", однако должностными лицами ответчика ее заявление принято не было по причине того, что она проживала с дядей и не нуждалась в жилье.
По сведениям БТИ "данные изъяты" и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, у нее отсутствуют в собственности какие-либо объекты недвижимости.
ЗАВ в судебное заседание не явилась.
Представитель ЗАВ. Колесникова Т.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика БЮП исковые требования не признал.
Решением "данные изъяты" суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований ЗАВ. к Администрации "данные изъяты" района о предоставлении жилого помещения отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе ЗАВ. просит решение отменить как незаконное и необоснованное. Считает, что в нарушение ч.2 ст. 71 ГПК РФ, имеющееся в материалах дела Постановление администрации Ленинского района N от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что за ней закреплено жилое помещение в виде квартиры в "адрес", является недопустимым доказательством, так как оригинал этого постановления ни со стороны ответчика, ни по запросу суда администрацией Ленинского района г. "данные изъяты" представлен не был.
Кроме того, указанное жилое помещение было закреплено за ней до ДД.ММ.ГГГГ, до ее совершеннолетия. А после совершеннолетия она утратила право на заключение договора социального найма на это жилое помещение.
До настоящего времени, хотя она и зарегистрирована по месту жительства своего брата ААС. по вышеуказанному адресу в "адрес", но в нем не проживает, и с ней не может быть заключен договор социального найма на это жилое помещение, а значит, является нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения.
Полагает, что достижение ею 23-х летнего возраста не означает утраты статуса сироты.
Тот факт, что она не состояла в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрации "данные изъяты", не означает, что она в них не нуждается.
Главой Тяжинского района СКА. поданы возражения на апелляционную жалобу, он просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, заслушав представителя Администрации "данные изъяты" ФЮВ действующую на основании доверенности, просившую решение оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает необходимым оставить решение суда без изменения.
В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа ? по окончании пребывании в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).
На основании ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Подача заявлений не по месту своего жительства допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
Согласно абз. 2, 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федераций и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ЗАВ. родилась в г. "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Ее мать ЗОА умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. "данные изъяты" то есть до достижения истцом 18 летнего возраста (л.д. 7).
Постановлением Администрации Ленинского района г. "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ года опекуном ЗАВВ. назначен ее дядя ЗААА. (л.д.5).
Отказывая в удовлетворении исковых требований ЗАВ суд первой инстанции исходил из того, что местом регистрации рождения ЗАВ., местом ее выявления, а также последним местом жительства является г. "данные изъяты". Кроме того, Постановлением Администрации Ленинского района г. "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ. N за ЗАВ. закреплено жилое помещение.
Судебная коллегия согласилась с данным выводом суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы, что в материалах дела отсутствует оригинал Постановления администрации Ленинского района г. "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он не может являться допустимым доказательством, судебной коллегией не может быть принят во внимание, поскольку спора между сторонами по фактам, подтверждаемым данным документом, нет.
Согласно ч. 2 ст.71 ГПК РФ подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Как следует из материалов дела, копия указанного постановления была приложена к исковому заявлению самой истицей (л.д.5), сомнений в достоверности фактов, подтверждаемых данным документом, у сторон не возникало.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица является нуждающейся в жилом помещении, не подтверждаются материалами дела. Как правильно указано судом первой инстанции, доказательств того, что истец, либо ее законный представитель в период,
когда она была несовершеннолетней, обращались в органы местного
самоуправления г. "данные изъяты" или "данные изъяты" района
Кемеровской области о постановке ее на учет нуждающихся в жилом
помещении, истицей не представлено.
Также судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что достижение истицей 23 летнего возраста не означает утраты статуса сироты.
В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет.
Таким образом, на момент обращения с иском в суд истица достигла возраста 23 лет и статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей утратила.
Иных доводов, указывающих на нарушения норм материального или процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, в жалобе нет.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность вынесенного решения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАВ - без удовлетворения.
Председательствующий: Пискунова Ю.А.
Судьи: Шалагина О.В.
Гребенщикова О.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.