Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 апреля 2012 г. по делу N 33-4131

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Курпас И.С.,

судей: Першиной И.В., Овчаренко О.А.

при секретаре Калашниковой С.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Курпас И.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Гилева С.В. на решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2012г.

по заявлению Гилева С.В. об оспаривании действий должностного лица по постановке на кадастровый учет земельного участка

УСТАНОВИЛА:

Гилев С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица по постановке на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу г. Мыски, гаражное общество "Район автошколы", гараж N с кадастровым номером N

Требования мотивировал тем, что в производстве Мысковского городского суда Кемеровской области находится гражданское дело по иску Администрации г. Мыски к Гилеву С.В. о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее. Третьим лицом по делу проходит Карамов В.Т.

В свою очередь Гилев СВ. заявил встречные исковые требования о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства, устранения нарушений прав собственника, о сносе самовольной постройки к ответчикам Администрации г. Мыски, Карамову В.Т.

Со стороны Карамова В.Т. заявлено встречное исковое заявление к Гилеву С.В. об устранении нарушения прав собственника, не связанного с лишением владения, о сносе самовольной постройки.

Гилев С.В. указывает, что согласно договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность Гилевым С.В. N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления Администрации г. Мыски от 27.10.2006 года N 1168 "О предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность", Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Мысковский городской округ" продал Гилеву СВ. земельный участок из земель категории: земли поселений, вид разрешенного использования под рынок, с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Согласно п. 4.2.5. договора (п. 4.2. покупатель обязуется): использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Право собственности Гилева С.В. на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области 19 декабря 2006 года, N государственной регистрации N, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии "адрес" выданного 17.09.2007г.

Карамову В.Т. принадлежит на праве собственности гараж N, расположенный в гаражном обществе "Район автошколы" "адрес".

Земельный участок под данным гаражом у Карамова В.Т. надлежащим образом не оформлен, правоустанавливающих документов нет.

Право собственности на вышеуказанный гараж у Карамова В.Т. зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 марта 2004 года сделана запись регистрации N, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии "адрес".

Однако к данному гаражу Карамов В.Т. пристроил самовольную постройку, в результате получился еще 1 гараж, однако Карамов В.Т. утверждает, что у него весь гараж по "адрес". При этом из-за жалоб Карамова В.Т. и возник данный спор.

Самовольная постройка Карамова В.Т. находится на границе земельного участка принадлежащего Гилеву СВ. на праве собственности и нарушает его охраняемые законом интересы, так как кроме вышеуказанных нарушений, не имеет отступления от земельного участка Гилева СВ. (ремонтного метра).

Наличие гражданского дела в суде с имеющимся спором по границам земельных участков и нарушения прав Гилева С.В., не остановило Карамова В.Т., который, имея на руках акт согласования границ земельного участка, подписанный Гилевым СВ. еще в 2005 году, не ставя в 2010 году или 2011 году (точной даты не известно) в известность кадастрового инженера о том, что имеется спор по границам земельных участков, т.е. путем обмана, изготовил межевой план и поставил на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" гараж N.

Считает, что из-за обмана Карамова В.Т. необходимо признать постановку на кадастровый учет недействительной, аннулировать сведения и исключить их из государственного кадастра недвижимости по земельному участку, расположенному по адресу: "адрес", гаражное "адрес" гараж N, так как границы не согласованы.

О том, что Карамов В.Т. поставил на учет земельный участок, заявителю стало известно только после получения кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) 12.07.2011 года N.

Просил признать действие - постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" гараж N с кадастровым номером N Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Междуреченского отдела - недействительной;

аннулировать сведения и исключить их из государственного кадастра недвижимости по вышеуказанному земельному участку,

обязать должностное лицо - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Междуреченского отдела устранить допущенные нарушения путем аннулирования сведений и исключения их из государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель Гилева С.В. - Нестеров Д.А. на заявленных требованиях настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Пилипенко В.З. в судебное заседание не явился.

Определением Мысковского городского суда в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Кемеровской области.

Представитель заинтересованного лица Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Кемеровской области в судебное заседание не явился о дате времени и месте судебного заседания уведомлен.

Представитель Карамова В.Т. - Карамова Н.Ф., действующая на основании доверенности против заявленных требований возражала.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2012г. в удовлетворении заявления Гилева С.В. отказано.

В апелляционной жалобе Гилев С.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильного применения норм материального права. Не согласен с выводом суда, что решение ФБУ кадастровая палата по Кемеровской области о постановке земельного участка на кадастровый учет был основан на нормах действующего на тот момент законодательства.

На апелляционную жалобу заинтересованным лицом Карамовым В.Т. принесены возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены в обжалуемой части.

В силу части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявления Гилева С.В., сделал вывод о том, что решение ФБУ кадастровая палата по Кемеровской области о постановке 28.10.2005г. земельного участка по адресу "адрес", район школы N, гараж N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N принято в пределах полномочий не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Судом первой инстанции установлено, что Гилев С.В. является собственником земельного участка из земель категории: земли поселений, вид разрешенного использования под рынок, с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", в границах указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью "данные изъяты" кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность Гилевым СВ. N 31 от 02.11.2006г., заключенного на основании постановления Администрации г. Мыски от 27.10.2006 года N 1168 "О предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность".

Право собственности Гилева С.В. на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области 19 декабря 2006г., N государственной регистрации N, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии N N выданного 17.09.2007г. (л.д.9).

Карамову В.Т. принадлежит на праве собственности гараж N, расположенный в гаражном обществе "адрес" "адрес".

Право собственности на вышеуказанный гараж у Карамова В.Т. зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 марта 2004г. сделана запись регистрации N, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии N N (л.д.11).

В соответствии с договором аренды земельного участка N от 23.09.2011г. земельный участок по адресу "адрес", район школы N, гараж N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, указанный земельный участок под гаражом N находится в аренде у Карамова В.Т. (л.д.47).

Решением межрайонного отдела N Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата по "адрес"" земельный участок по адресу "адрес", район школы N, гараж N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 28.10.2005г. (л.д.6).

Согласно Кадастровой выписке о земельном участке от 12.07.2011г. N (л.д.6) площадь земельного участка с кадастровым номером N по адресу "адрес", район школы N, гараж N, составляет "данные изъяты" кв.м.

Согласно Кадастрового паспорта на земельный участок от 21.09.2009г. N (л.д.49) площадь земельного с кадастровым номером N по адресу "адрес", район школы N, гараж N, составляет "данные изъяты" кв.м..

Согласно Кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.52) площадь земельного участка с кадастровым номером N по адресу "адрес", район школы N, гараж N, составляет "данные изъяты" кв.м.

Поскольку постановка ФБУ кадастровая палата по Кемеровской области земельного участка по адресу "адрес", район школы N, гараж N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N произведена 28.10.2005г., т.е. до возникновения права собственности Гилева С.В. 17.09.2007г. на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью "данные изъяты" кв.м, права и законные интересы Гилева С.В. действиями указанного органа не могут быть нарушены.

При этом, как усматривается из заявления Гилева С.В. (лд.2-5), пояснений его представителя в судебных заседаниях, им оспаривались конкретные действия по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу "адрес", район школы N, гараж N, который имел место, как установлено в судебном заседании, 18.10.2005 года и, как установлено судом первой инстанции, данный кадастровый учет был произведен в соответствии с действующим законодательством.

Каких-либо иных действий, в частности, по внесению изменений в сведения в кадастровом учете, Гилевым С.В. не обжалуется.

Кроме того, Гилевым С.В. как в заявлении в суд, так и в процессе судебного разбирательства не указывалось, каким образом, постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N нарушает права и законные интересы Гилева С.В.

Новые доводы, приведенные Гилевым С.В. в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку на них Гилев С.В. в ходе рассмотрения дела не ссылался и доказательств своих требований не приводил.

Доводы жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда и не служат правовым основанием для его отмены, так как были предметом судебного разбирательства и надлежащим образом были оценены в решении суда.

Нарушений норм материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. В связи с чем оснований для отмены решения суда в обжалуемой части коллегия не усматривает.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2012г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: И.С. Курпас

Судьи: И.В. Першина

О.А. Овчаренко