Решение Кемеровского областного суда от 20 февраля 2012 г. по делу N 12-49/2012

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении К О С, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в "адрес" "адрес";

дело по протесту прокурора г. Белово на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Беловский" от 17 ноября 2011 г.;

по протесту прокурора г. Белово на определение судьи Беловского городского суда от 10 января 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Беловский" от 17 ноября 2011 г. К был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ и был подвергнут штрафу в размере 1 000 рублей.

Прокурор г. Белово опротестовал указанное постановление в суд, одновременно обратившись с ходатайством о восстановлении срока на обжалование. Определением судьи Беловского городского суда от 10 января 2012 г. ходатайство прокурора г. Белово о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления отклонено.

В протесте прокурор г. Белово просит определение отменить, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена проверка прокурором всех рассмотренных административных дел. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении был пропущен в связи с проведением проверки по жалобе Лесникова.

Прокурор г. Белово, К надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.Проверив материалы дела, считаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Судья, рассмотрев ходатайство прокурора о восстановлении срока на обжалование и отказывая в его удовлетворении пришел к выводу, что рассматривать ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, как возможность восстановления срока на принесение протеста прокурору неверно, поскольку для постановлений, вступивших в законную силу, предусмотрен отдельный порядок опротестования, фактически отказал в праве прокурору на рассмотрение его ходатайства о восстановлении срока на обжалование, не проверил изложенные в ходатайстве доводы о причине пропуска срока принесения протеста, оценки им не дал.

Вместе с тем судья не учел, что в соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ).

С учетом данного положения, прокурор обладает самостоятельным правом подачи протеста на постановления по делам об административных правонарушениях, а также правом на обращение с ходатайством о восстановлении сроков обжалования.

Сославшись на наличие у прокурора возможности опротестования вступивших в законную силу постановлений в порядке ст.30.12 КоАП РФ, также не учел, что нормами КоАП РФ обжалование в надзорном порядке постановлений должностных лиц, которые не были предметом пересмотра в суде, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах определение нельзя признать обоснованным и законным.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Беловского городского суда от 10 января 2012 г. отменить, протест прокурора г. Белово направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: