Решение Кемеровского областного суда от 08 июня 2012 г. по делу N 12-222/2012

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Бойко О.В. по жалобе представителя УФМС России по Кемеровской области на постановление Заводского районного суда г. Кемерово от 10 апреля 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 10 апреля 2012 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Бойко О.В. было прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

В жалобе представитель УФМС России по Кемеровской области, действующий на основании доверенности (л.д.60), просит постановление отменить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судом не учтены положения ст. 16 Трудового Кодекса РФ; трудовые отношения между Бойко О.В. и А. возникли с момента допуска А. к работе директором предприятия; ИП Бойко О.В. за совершение указанного правонарушения несет ответственность как юридическое лицо; ею не были принятые все зависящие меры по соблюдению правил и норм миграционного законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей УФМС по Кемеровской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 22 декабря 2011 г., ФИО2, действующего на основании доверенности от 22 декабря 2011 г., поддержавших доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Из протокола об административном правонарушении от 15 марта 2012 г. следует, что индивидуальный предприниматель Бойко О.В. незаконно в нарушение требований п. 4 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" привлекла к трудовой деятельности в качестве "данные изъяты", расположенном в "адрес", гражданку "данные изъяты" А., у которой отсутствовало разрешение на работу.

Рассматривая дело, разрешая вопрос о вине, судья учел представленные в материалах дела письменные доказательства, в частности должностную инструкцию директора, из которой следует, что на данное лицо возложены обязанности по организации приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями, вынесения приказов и распоряжений по данным вопросам.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Индивидуальный предприниматель при приеме на работу директора Б. ознакомила последнюю с должностными обязанностями, в частности, с порядком организации приема на работу, в том числе и иностранных граждан.

Таким образом, Бойко О.В., осуществляя организационно-распорядительные функции, приняла необходимые меры с целью недопущения нарушения ее работником действующего законодательства, в том числе миграционного.

Фактические обстоятельства дела установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 10 апреля 2012 г. оставить без изменения, жалобу представителя УФМС России по Кемеровской области - без удовлетворения.

Судья

Копия верна

Судья Ершова Т.А.