Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Пискуновой Ю.А.
судей: Потловой О.М., Молчановой Л.А.
при секретаре: Сударевой Н.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации в "данные изъяты" на решение Тяжинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2012 года
по иску ЮВП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "данные изъяты" Кемеровской области о зачёте периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛА:
ЮВП. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "данные изъяты" Кемеровской области с вышеуказанными требованиями.
Просит суд с учетом измененных исковых требований признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года N незаконным; зачесть в специальных стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, периоды работы в должностях: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ- 72 на верхнем складе Лесогорского ЛДК; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности тракториста 2
класса на трелёвочном тракторе в Чунском МХЛ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ-72
на верхнем складе в агрофирме "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года службу в советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в малом предприятии " "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в муниципальном предприятии " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годавдолжностиоператораЛТ-72на верхнем складе в акционерном обществе открытого типа " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ-72 на верхнем складе в акционерном обществе закрытого типа " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в 478Леспромкомбинате Иркутской области; установить тождественность выполняемых ЮВП функций оператора ЛТ-72 должности машиниста-крановщика; установить тождественность выполняемых ЮВП функций тракториста трелёвочного трактора профессии тракториста на трелёвке леса; обязать УПФ РФ в Тяжинском районе назначить ЮВП. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что общий стаж за указанные периоды работы составил ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ года при обращении истца к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, лесосплаве, ему было разъяснено, что представленные им документы не уточняют особый порядок его работы и потому не являются основанием для назначения пенсии в соответствие с п/п.7 п.1 ст.27 Федерального закона N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С решением об отказе он не согласен. Согласно разделу XXII " "данные изъяты"", п."А" Списка N2, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", действующему в спорные периоды трудовой деятельности, работа в должностях трелёвщика и тракториста на трелёвке и вывозке леса даёт истцу право на досрочное установление пенсии ранее достижения возраста. Требования об участии обратившихся за установлением пенсии в едином технологическом процессе лесозаготовок вышеуказанный Список N2 не содержит. Считает, что работы в должности тракториста на трелёвочном тракторе, тракториста на трелёвке леса и оператора ЛТ-72 являются тождественными, что подтверждается, во-первых, справкой Ангарского ЛЗУ, во-вторых, оспариваемым решением, согласно которому работа в должности оператора в иные периоды включена в льготный стаж. С учётом спорных периодов работы истца, его общий стаж составляет 12 лет 11 месяцев 26 дней, из которых 06 лет 06 месяцев 1 день включены ответчиком в стаж, плюс 06 лет 05 месяцев 25 дней спорного стажа, что является основанием для назначения ему пенсии по старости ранее достижения возраста.
ЮВП и го представитель ВОП. измененные исковые требования поддержали.
Представитель ГУ УПФ РФ в Тяжинском районе КОС. исковые требования признала частично.
Решением Тяжинского районного суда Кемеровской области 09 апреля 2012г. исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тяжинском районе Кемеровской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года N Обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тяжинском районе Кемеровской области зачесть в специальных стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, периоды работы в должностях: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ-72 на верхнем складе Лесогорского лесопильного деревообрабатывающего комбината; ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности тракториста 2 класса на трелёвочном тракторе в Чунском МХЛ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ-72 на верхнем складе в агрофирме " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года службу в советской Армии.
Установил тождественность выполняемых ЮВП. функций
оператора ЛТ-72 должности машиниста-крановщика, тракториста трелёвочного трактора профессии тракториста на трелёвке леса.
Обязал УПФ РФ в Тяжинском районе Кемеровской области назначить ЮВП досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении требования в части зачёта в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, периода работы в должности оператора ЛТ-72 на верхнем складе в АООТ " "данные изъяты"", отказано.
В апелляционной жалобе начальник Управления СНА. с решением суд не согласна, просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Указывает, что выводы суда о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов трудовой деятельности ЮВП. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на верхнем складе Лесогорского лесопильного деревообрабатывающего комбината и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в агрофирме " "данные изъяты"" в должности машиниста-крановщика и назначении ему досрочной трудовой пенсии являются незаконными ввиду неправильного применения норм права. Кроме того, суд, основываясь на показаниях истца, установил факт работы в эти периоды в течение полного рабочего дня, хотя документально данное обстоятельство не подтверждено.
Полагает, что у ЮВП отсутствовало право на получение досрочной пенсии, поскольку его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составлял менее 12 лет 06 месяцев.
На апелляционную жалобу ЮВП. поданы возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает необходимым оставить решение суда без изменения.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно ч.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года действовал Список N2, утверждённый Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"). Согласно разделу XXII "Лесозаготовки. Заготовки и сплав леса. Рабочие", этого Списка N2 работа машинистом-крановщиком на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, трактористом на трелевке и вывозке леса давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В дальнейшем с принятием Постановления Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" такое право было предоставлено лицам, отработавшим машинистами - крановщиками, занятыми на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинистами сплоточных (сортировочных) машин, машинистами трелевочных машин, трактористами на трелевке и вывозке леса. При этом согласно примечанию к данному Постановлению указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено следующее.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N273;
Пунктами 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотрено суммирование периодов работы с тяжёлыми условиями труда и работ в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. При этом согласно п.4 данного Постановления N516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец работал в следующих должностях:
с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ-72 на верхнем складе "данные изъяты";
с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности тракториста 2 класса на трелёвочном тракторе в "данные изъяты";
с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ-72 на верхнем складе в агрофирме "данные изъяты"";
с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности оператора ЛТ-72 на верхнем складе в акционерном обществе открытого типа " "данные изъяты"".
Также судом первой инстанции установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Лесогорский ЛДК занимался заготовкой леса, транспортировка осуществлялась молевым сплавом, что следует из исторической справки.
Также согласно исторической справке к фонду N одной из основных задач агрофирмы " "данные изъяты"" в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года так же являлась заготовка леса.
Установив указанные обстоятельства, судом правомерно сделан вывод о том, что истец, работая в Лесогорском ЛДК и агрофирме " "данные изъяты"", был занят на заготовке леса.
Судебная коллегия согласна с выводом суда о тождественности выполняемых истцом функций оператора ЛТ-72 функциям машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, поскольку в судебном заседании было установлено, что истец фактически выполнял работу, тождественную работам машиниста-крановщика, предусмотренную ЕТКС, утвержденную Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. А также тождественности функций тракториста трелевочного трактора функциям тракториста на трелевке леса.
При этом судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о неправомерном включении спорных периодов в льготный стаж истцу в связи с тем, положения Списка N 2 от 22.08.1956г. N 1173 предусматривают условие осуществления трудовой деятельности по погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.
Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги.
Указывая условие осуществления трудовой деятельности именно на лесовозной дороге законодатель предусмотрел, что право на пенсию должность дает только с учетом конкретного места работы.
Учитывая, что верхний склад находится у начала лесовозной дороги, судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что, работая на верхнем складе, истец фактически работал на начале лесовозной дороги.
Также судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств работы в спорных периодах полного рабочего дня.
Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала статья 39 КЗоТ РСФСР.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период истец осуществлял работу, предусмотренную Списком N 2 в течение полного рабочего дня, что подтверждено копией трудовой книжки, ответчиком же, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду представлено не было.
Выводы суд первой инстанции коллегия считает правильными и не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы об отсутствии предусмотренных законом оснований для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку они исследованы в суде первой инстанции, обоснованно не приняты во внимание, не опровергают правильных выводов суда и не могут являться основанием для отмены судебного решения.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тяжинского районного суда Кемеровской области от 09 апреля 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Тяжинском районе - без удовлетворения.
Председательствующий: Пискунова Ю.А.
Судьи Потлова О.М.
Молчанова Л.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.