Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 января 2012 г. по делу N 33-14555

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Булатовой Т.И.

судей: Шаклеиной Г.Н., Шагаровой Т.В.,

при секретаре Калашниковой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаклеиной Г.Н. гражданское дело

по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Полысаево Кемеровской области в лице начальника Гавриловой Т.Н.

на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21 ноября 2011 года

по иску К.Р.Х. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Полысаево о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

К.Р.Х. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Полысаево (далее УПФ РФ) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Полысаево с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 с.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N173-Ф3.

Комиссией пенсионного фонда принято решение о незачете в льготный специальный стаж периода ее работы с 01.05.1991г. по 04.02.1997г. в качестве машиниста котельных установок.

Считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку спорный период времени, как и весь остальной период с 1983г. по день ее увольнения, она работала на прежнем месте машинистом (кочегаром) котельной, выполняла все функции, в том числе удаляла золу, а о записи, имеющейся в Архивной справке, о каком-либо переводе не знала и эта запись не вносилась в ее трудовую книжку и никак не отражалась на ее трудовой деятельности, она выполняла работу машиниста (кочегара) котельной, и согласно раздела 33 Списка "Общие профессии" предусмотрена профессия "машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, то есть предусмотрена работа, которую она всегда выполняла.

Просит признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать Пенсионный фонд включить ей в льготный стаж период ее работы с 01.05.1991г. по 04.02.1997г. (5 лет 9 месяце 4 дня) в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и назначить ей досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме и уточнила их, просит назначить ей досрочную пенсию по старости с момента возникновения ее права на пенсию, то есть при достижении 50 лет, а именно, с 10.07.2011г.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Полысаево Хохлова Н.С., по доверенности, требования не признала.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21 ноября 2011 года постановлено:

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Полысаево N от 30.06.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости К.Р.Х. не соответствующим требованиям закона.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Полысаево включить в специальный стаж К.Р.Х. период ее работы в должности машиниста (кочегара) котельной с 01.05.1991г. по 04.02.1997г., и назначить досрочную трудовую пенсию К.Р.Х. в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N173 от 17.12.2001г. с момента возникновения права на пенсию, то есть с 10.07.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Полысаево в пользу К.Р.Х. "данные изъяты" рублей в возмещение судебных расходов.

В кассационной жалобе начальник Управления Гаврилова Т.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что из стажа исключен период работы с 01.05.1991г. по 04.02.1997г., который составляет 5 лет 9 месяцев 4 дня в качестве машиниста котельных установок 2 разряда, так как данная профессия не поименована в Списке N 2 разделе XXXIII "Общие профессии".

На кассационную жалобу К.Р.Х. были принесены возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, заслушав К.Р.Х., поддержавшую возражения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобах, в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов кассационной жалобы.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам (женщинам) по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г., устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа (ст.7 данного закона), предусматривает также периоды сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Полысаево N136 от 30.06.2011г. К.Р.Х. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не был засчитан в специальный трудовой стаж период ее работы в профессии машинист котельных установок с 01.05.1991г. по 04.02.1997г., так как указанная профессия не предусмотрена Списком N 2 должностей и учреждений. Льготными списками предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Полысаево Кемеровской области в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, не соответствует закону.

Доводы ответчика со ссылкой на то, что Списками не предусмотрена профессия машиниста котельных установок, не были приняты судом и не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции по аналогичным доводам кассационной жалобы.

Так, суд исследовал представленные сторонами доказательства и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дал им оценку, в том числе записям в трудовой книжке истицы, которыми подтверждается, что истица была принята 18.04.1983г. на шахту "Кузнецкая" горнорабочей поверхности, затем 04.07.1983г. направлена на курсы машинистов котельных установок, после чего с 03.11.1983г. переведена машинистом котельных установок 2 разряда и уволена 30.12.1998г. по ст.33 КЗоТ РФ (сокращению штата).

Согласно архивной справки N от 09.06.2011г. (л.д.16) и копии личной карточки истицы без номера и даты, К.Р.Х. с 03.11.1983г. переведена зольщиком 2 разряда, с 01.10.1984г. переведена в котельную кочегаром, с 29.04.1989г. переведена машинистом кочегаром, с 01.05.1991г. машинистом котельных установок 2 разряда, с 05.02.1997г. переведена машинистом котельной, уволена 29.12.1998г. по ст.33 КЗоТ РФ (сокращение штата).

Согласно справки от 05.06.2000г. без номера, выданной К.Р.Х. АОЗТ "Кузнецкая", истица с 03.11.983г. работала на шахте "Кузнецкая" зольщиком, а с 01.10.1984г. машинистом (кочегаром) котельных установок (производственная котельная), уволена с 30.12.1998г. по сокращению штата. При этом работодатель указывает в данной справке, что профессия К.Р.Х. зольщик и машинист (кочегар) котельных установок участка ПСХ (производственная котельная) относятся к Списку N2, то есть относится ко льготной профессии. Имеется ссылка на приказы по шахте, расчетные ведомости, ЕТКС и архивную личную карточку N за 1998г., которая была судом затребована в архиве, однако согласно ответа Архивного отдела N от 31.10.2011г. данная личная карточка на хранение в архив не поступала.

Согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР N10 от 26.01.1991г., в разделе XXXIИ "Общие профессии", предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Данная профессия была и ранее предусмотрена Списком N2, утвержденным постановлением Совета Министров N1173 от 22.08.1956г.

Разделом "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" ЕТКС работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. N31/3-30 (в редакции от 20.09.2011г.) предусмотрена профессия "машинист (кочегар) котельной".

С учетом изложенного, на основании имеющихся в деле доказательств, разрешая спор по существу, суд пришел к законным и обоснованным выводам о том, что период работы К.Р.Х. с 01.05.1991 года по 04.02.1997 года в должности машиниста котельных установок подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и данного стажа достаточно для назначения К.Р.Х. трудовой пенсии досрочно по правилам п. 2 ч.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N.173-Ф3 от 17.12.2001 г. при возрасте истицы 50 лет на 10.07.2011 года.

Указанные выводы суда судебная коллегия находит правильными, так как они основаны на анализе действующего законодательства, мотивированы, соответствуют требованиям закона. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд обоснованно с учетом требуемого специального стажа, возложил на ответчика обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 10.07.2011 года.

Доводы кассационной жалобы о необоснованности указанных выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда, поскольку основаны на иной оценке имеющихся в материалах дела доказательствах, которым судом дана правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому решение является законным и обоснованным, и оснований для его отмены, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, не имеется.

Правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену решение суда первой инстанции, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 01.01.2012 г., судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: