Постановление Кемеровского областного суда от 25 января 2012 г. по делу N 4А-9/2012

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в

"адрес", п "адрес", "адрес"

по жалобе защитника Боева А.В. - Чифрановой Ю.И. на решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 ноября 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Центрального района г. Новокузнецка от 18 октября 2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Боева прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Заместитель прокурора г. Новокузнецка опротестовал постановление в суд. Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 ноября 2011 г. протест прокурора г. Новокузнецка удовлетворен, постановление от 18 октября 2011 г. отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе защитник Боева - Чифранова просит решение отменить, ссылаясь на то, что в решении в нарушение требований административного законодательства не дана надлежащая оценка доводам протеста заместителя прокурора. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не отражены место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (в копии, врученного Боеву), место совершения административного правонарушения. Права и обязанности заявителю были разъяснены на следующий день после составления постановления - в момент его вручения. Кроме того, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении неправильно указан субъект административного правонарушения, в связи с тем, что Боев, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в материалах дела, состоит в должности начальника отдела инспектирования Новокузнецкого отделения с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в постановлении должность заявителя указана как - руководитель Новокузнецкого отделения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области. Требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ составлено некорректно. Факт проведения проверки прокуратурой города материалами дела не подтверждается, в действиях Боева отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

Рассматривая поступивший административный материал мировой судья пришел к выводу, что, поскольку Боев не был уведомлен о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, указанное постановление является недопустимым доказательством, прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Однако в нарушении ст.24.1, ст.26.11 КоАП РФ мировой судья всех обстоятельств дела не установил, иным представленным доказательствам оценки не дал.

Кроме того, в соответствии положениями ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Установив наличие существенных недостатков постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые по мнению мирового судьи, не могли быть восполнены при рассмотрении дела по существу, судья в нарушении п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ указанное постановление не возвратил должностному лицу, которым было составлено постановление, рассмотрел дело по существу.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно отменил не соответствующее требованиям закона постановление мирового судьи, прекратив производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника Боева А.В. - Чифрановой Ю.И. необоснованны и не содержат оснований для отмены по существу правильного решения.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 ноября 2011 г. оставить без изменения, жалобу защитника Боева А.В., Чифрановой Ю.И., без удовлетворения.

Заместитель председателя Кемеровского

областного суда Т.И. Булатова