Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 февраля 2012 г. по делу N 33-958

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Охременко О.В., Пашковского Д.И.,

с участием прокурора: Щелкуновой О.М.,

при секретаре: Милуш О.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.

дело по иску Ачинского транспортного прокурора в интересах Управления социальной защиты населения администрации г.Ачинска к Гусенковой Л.С. о взыскании излишне выплаченных средств субсидии на оплату жилого помещения, и по иску Управления социальной защиты населения администрации города Ачинска к Гусенковой Л.С. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения,

по кассационной жалобе начальника УСЗН администрации г. Ачинска Юшиной Е.Н., поданной 29.12.2011г.,

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 15 декабря 2011г., которым постановлено:

"Заявленные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Гусенковой Л.С. в пользу Управления социальной защиты населения Администрации г. Ачинска 51.056 рублей 53 копейки.

Взыскать с Гусенковой Л.С. государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска Красноярского края в сумме 1.731 рублей 70 копеек".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ачинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к Гусенковой Л.С. о взыскании излишне выплаченных средств субсидии на оплату жилого помещения в пользу УСЗН администрации г. Ачинска в размере 51.056,53 руб. Исковые требования мотивированы тем, что в период с 01.06.2008 года по 31.01.2011 года Гусенкова Л.С. незаконно получила субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг на сумму 51.056,53 рублей. Так, ответчик с целью получения субсидии при заполнении заявления в УСЗН администрации г.Ачинска представила недостоверные сведения о доходах своей семьи, скрыв сведения о получении ее мужем Г. негосударственной пенсии, в связи с чем Гусенковой Л.С. была предоставлена субсидия в большем объеме, чем ей это полагалось.

УСЗН администрации г.Ачинска также обратилось к Гусенковой Л.С. с исковыми требованиями о взыскании денежной суммы по аналогичным основаниям, увеличив размер подлежащей взысканию суммы до 63.471,22 рублей. Требования мотивированы тем, что согласно п.61 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005г. N761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в случае предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, возврату в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, подлежит вся сумма выплаченных субсидий.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе начальник УСЗН администрации г. Ачинска Юшина Е.Н. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска как незаконное и необоснованное в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 09.12.2010г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" кассационная жалоба, не рассмотренная на день вступления в силу данного Федерального закона, рассматривается по правилам, действовавшим на день ее подачи в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела, заслушав объяснения представителя УСЗН администрации г.Ачинска Вакарева С.И., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Щелкунову О.М., согласившуюся с решением суда, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Дав оценку указанным обстоятельствам и руководствуясь положениями ст.159 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 14.12.2005г. N761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", а также принимая во внимание, что за период с 01.06.2008г. по 31.01.2011г. Гусенковой Л.С., в связи с непредставлением в УСЗН сведений о размере получаемой ее супругом негосударственной пенсии в негосударственном пенсионном фонде, была назначена и выплачивалась субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг в большем размере, суд пришел к правильному выводу о взыскании с ответчицы излишне выплаченных средств за этот период времени в сумме 51.056 руб. 35 коп.

При этом суд обоснованно исходил из того, что в спорный период времени ответчица имела право на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе и при наличии сведений о доходе от получаемой ее супругом негосударственной пенсии в негосударственном пенсионном фонде "Благосостояние", поскольку ее расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышали величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения в совокупном доходе ее семьи.

При таких обстоятельствах исковые требования УСЗН о взыскании с ответчицы в полном объеме выплаченной за этот период субсидии являются несостоятельными, так как при наличии у ответчицы права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в меньшем размере, причинение для УСЗН ущерба в полном размере выплаченных субсидий отсутствует.

Вместе с этим, исходя из комплексного толкования положений пунктов 50, 60 и 61 вышеприведенных Правил возврату подлежит только та часть субсидии, которая не имела обоснования и была излишне выплачена.

Таким образом, вывод суда о том, что правовые основания для взыскания с ответчицы всей выплаченной за этот период времени субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 63.471 руб. 22 коп. отсутствуют, является правильным.

Доводы кассационной жалобы о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, основаны на неправильном толковании норм материального права, проверялись судом первой инстанции и обоснованно не приняты им во внимание.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 15 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника УСЗН администрации г.Ачинска Юшиной Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: