Решение Красноярского краевого суда от 15 марта 2012 г. по делу N 7р-120/2012

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела по государственному строительному надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мусс Е.И. на решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 13 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ в отношении Ковригина А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела по государственному строительному надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мусс Е.И. от 17 июня 2011 г. генеральный директор МП "Красноярское управление по строительству, ремонту и эксплуатации мостов, дорог и инженерных сооружений "Красмостдоринж" Ковригин А.Н. был привлечен к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ за нарушение норм и правил безопасности при эксплуатации гидротехнического сооружения.

Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует из постановления, правонарушение совершено при эксплуатации гидротехнического сооружения (водохранилища) дамбы с водопроводом через Абаканскую протоку о. Отдыха г. Красноярска.

Нарушение норм и правил безопасности при эксплуатации указанного гидротехнического сооружения выявлено прокуратурой Свердловского района г. Красноярска 28 апреля 2011 г.

13 декабря 2011 г. судьей Свердловского районного суда г. Красноярска по жалобе Ковригина А.Н. постановление о назначении ему административного наказания отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду отсутствия в действиях последнего состава административного правонарушения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, заместитель начальника отдела по государственному строительному надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мусс Е.И. просит решение судьи отменить как необоснованное, поскольку Ковригин А.Н. в силу занимаемой должности является лицом ответственным за надлежащее содержание гидротехнического сооружения, выводы суда об обратном ошибочны.

Представитель Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Гусарова В.Ю. в судебном заседании жалобу поддержала.

Ковригин А.Н., его Защитник Крикун Ю.В., будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, полагаю, что решение суда отмене либо изменению не подлежит.

Как видно из дела, 28 июня 2011 г. истек предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ 2-х месячный срок давности привлечения Ковригина А.Н. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 9.2 КоАП РФ, исчисляемый с 28 апреля 2011 г.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.

Поскольку постановление о назначении Ковригину А.Н. административного наказания в полном объеме отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение лица не может быть ухудшено, судебное решение, которое мотивировано, по форме и содержанию отвечает положениям закона, постановлено с соблюдением процессуальных норм установленных КоАП РФ, отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 13 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ в отношении Ковригина А.Н. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела по государственному строительному надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мусс Е.И. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев