Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 12 марта 2012 г. по делу N 33-1439

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Охременко О.В., Тихоновой Т.В.,

при секретаре: Наумовой Т.Н.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,

дело по искам Чудина С.Н., Филончик Н.С., Тишунова А.Н., Федорова В.С., Шабана Г.П., Столбового А.Д., Оводова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию,

по кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края, поданной 30.12.2011г.,

на решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 28 декабря 2011г., с учетом изменений, внесенных определением того же суда от 30.12.2011г., которым постановлено:

"Удовлетворить исковые требования Чудина С.Н., Филончик Н.С., Тишунова А.Н., Федорова В.С., Шабан Г.П., Столбовского А.Д., Оводова А.В.

Признать незаконными решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края в отношении Чудина С.Н. - N 81 от 11.03.2011г.; Филончик Н.С. - N 113 от 30.03.2011г., Тишунова А.Н. - N 10 от 24.03.2011г., Федорова В.С. - N 173 от 20.04.2011г., Шабан Г.П. - N 230 от 16.06.2011г., Столбовского А.Д. - N 200 от 20.05.2011г., Оводова А.В. - N 193 от 17.05.2011г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1":

-Чудина С.Н. - с 15.03.2002г. по 21.12.2010г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования;

-Филончик Н.С. - с 15.04.1988г. по 31.03.1991г. и с 13.04.1999г. по 22.03.2011г.. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования; 01.04.1991г. по 12.04.1999г. в должности машиниста конвейера;

-Тишунова А.Н. - с 28.08.1989г. по 14.03.2011г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования;

-Федорова В.С. - с 13.01.1999г. по 01.04.1999г., с 06.04.1999г. по 15.05.1999г., с 16.07.2001г. по 10.04.2011г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования;

-Шабан Г.П. - период с 20.10.1987г. по 13.06.2011г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования;

-Столбовского А.Д. - с 18.06.1991г. по 18.05.2011г. в должности электромеханика;

-Оводова А.В. - с 23.09.1987г. по 19.01.1989г. в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования; с 20.01.1989г. по 10.05.2011г. в должности электромеханика цеха, признав за ними право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости: Чудину С.Н. - с 01.03.2011г., Филончику Н.С. -с 22.03.2011г., Тишунову А.Н. - с 14.03.2011г., Федорову В.С. - с 11.04.2011г., Шабан Г.П. - с 22.06.2011г., Столбовскому А.Д. - с 18.05.2011г., Оводову А.В. - с 10.05.2011г.".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Чудин С.Н., Филончик Н.С., Тишунов А.Н., Федоров В.С., Шабан Г.П., Столбовский А.Д., Оводов А.В. обратились в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, мотивируя требования тем, что каждый из них в определенный период времени работал в цехе конвейерного транспорта филиала "Разрез Березовский-1".

По достижении 55-летнего возраста и наличия льготного стажа 12 лет 6 месяцев (истец Чудин С.С. - 57 лет и стажа 7 лет 6 месяцев) они обратились к ответчику с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решениями комиссии ответчика им было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с решениями ответчика, просили признать решения ответчика об отказе в назначении им досрочной трудовой пенсии по старости незаконными, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, электромеханика, машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1", признав за ними право на досрочное пенсионное обеспечение, обязать ответчика назначить и выплатить им досрочные трудовые пенсии.

Впоследствии исковые требования уточнили в части номера и даты решений пенсионного органа: Филончик Н.С. - N 113 от 30.03.2011г., Тишунов А.Н. -N 10 от 24.03.2011г., Федоров В.С. - N 173 от 20.04.2011г., Шабан Г.П. - N 230 от 16.06.2011г., Столбовский А.Д. - N 200 от 20.05.2011г., Оводов А.В. - N 193 от 17.05.2011г.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края просит решение суда отменить, указывая на отсутствие предусмотренных пенсионным законодательством оснований для включения оспариваемых ответчиком периодов в льготный стаж истцов и признании за ними права на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Тарасовой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, истцов Оводова А.В., Шабан Г.П. и его представителя Плотицына С.А., представителя истца Тишунова А.Н. - Богдановой О.В., возражавших против доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2003 года N537 (ред. от 24.04.2003 года) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости с указанной статьей применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе 1 "Горные работы" подраздел "а" позиция 2010100а-199931 указаны профессии: элетрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, электромеханики, машинисты конвейера, занятые на добыче угля открытым способом.Принимая решение об удовлетворении требований истцов о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оспариваемых ответчиком периодов работы в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" в должностях электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, электромеханика, машиниста конвейера, суд первой инстанции на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводу о том, что в оспариваемые ответчиком периоды работы истцы осуществляли деятельность в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" и фактически выполняемая ими работа происходила в рамках технологического процесса добычи угля, что дает истцам право на льготное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что в различные периоды с 1987г. по 2011г. истцы работали в филиале ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" в цехе конвейерного транспорта электрослесарями (слесарями) дежурными и по ремонту оборудования, электромеханиками, машинистами конвейера.

Согласно сведений, представленных работодателем, филиал ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" (ранее ОАО "Разрез Березовский-1") занимается добычей угля открытым способом, в его состав входит цех конвейерного транспорта, который по непрерывной технологической цепочке производит погрузку угля на склад БГРЭС-1. Оборудование цеха конвейерного транспорта является составной частью технологического комплекса разреза, осуществляющего добычу, сортировку и погрузку угля потребителям. Условия труда в цехе конвейерного транспорта на конвейере КЛМ-4500, на котором работают истцы, не изменялись за все время существования конвейера, который размещен на землях, принадлежащих филиалу ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" на праве аренды, которые в настоящее время оформляется в собственность разреза. До 2007г. пенсионный фонд засчитывал в льготный стаж периоды работы слесарей цеха конвейерного транспорта. Таким образом, работа истцов с 1987г. по 2011г. в качестве электрослесарей (слесарей) дежурных и по ремонту оборудования, электромехаников, машинистов конвейера в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" относится к работе по позиции 2010100а-199931 подраздела "а" раздела 1 Списку N2.

Исследуя вопрос о занятости истцов в осуществлении работ, связанных с технологическим процессом добычи угля открытым способом, суд первой инстанции на основании анализа представленных в материалы дела доказательств, Положения о подразделении "Цех конвейерного транспорта", являющимся структурным подразделением филиала "Разрез Березовский-1", штатных расписаний цеха, характеристики работ электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, электромеханика, машиниста конвейера, характеристики их рабочих мест, карт аттестации рабочих мест, установил, что истцы осуществляли деятельность в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1", осуществляющем транспортировку угля, являющуюся составной частью добычи полезного ископаемого и организованную таким способом, чтобы обеспечивать непрерывность технологического процесса добычи, что относит работников указанного цеха к участникам технологического процесса добычи угля.

Согласно сообщению Сибирского горного института по проектированию шахт, разрезов и обогатительных фабрик от 14.11.2011г., ленточный магистральный конвейер КЛМ-4500 был спроектирован в 1986 году и относится к средствам внутреннего транспорта при ведении горных работ на разрезе "Березовский-1", в связи с чем работники, занятые на обслуживании конвейерного транспорта, в частности электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, относятся к участникам технологического процесса добычи угля.

То обстоятельство, что транспортировка угля по магистральному конвейеру непосредственно связана с добычей угля - поскольку добыча угля без транспортировки невозможна, а оборудование цеха конвейерного транспорта является составной частью технологического комплекса разреза, подтвердил в ходе рассмотрения спора и представитель Ростехнадзора - государственный инспектор Енисейского управления Ростехнадзора Райков С.В.

Из заключения государственной экспертизы условий труда Агентства труда и занятости населения Красноярского края N 57 от 30.11.2011г., а также приложения к нему в виде обзора содержащейся в материалах дела информации по добыче полезных ископаемых, следует, что отгрузка угля цехом конвейерного транспорта на БГРЭС-1 осуществляется по непрерывной технологической цепочке по магистральному конвейеру КЛМ-4500 непосредственно в топки Березовской ГРЭС-1. Оборудование Цеха конвейерного транспорта является составной частью технологического комплекса разреза, осуществляющего добычу, сортировку и погрузку угля потребителям. Режим работы магистральной конвейерной линии КЛМ-4500 и технологического комплекса погрузки (ТКИ) единый с режимом работы технологического комплекса разреза, круглогодичный с непрерывной рабочей неделей. Условия труда на рабочем месте истцов в указанном цехе не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда и отнесены к вредным 3 степени. Особенность технологического процесса добычи угля на разрезе "Березовский-1" заключается в том, что транспортировка большей части добытого угля осуществляется не на промежуточный склад, а непосредственно потребителю (БГРЭС-1) в непрерывном технологическом процессе добычи угля, в связи с чем транспортировка является составной частью добычи полезного ископаемого и должна быть организована таким способом, чтобы обеспечивать непрерывность технологического процесса добычи.

При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что истцы постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) были заняты выполнением работ, предусмотренных Списком N 2, поскольку материалами дела установлено, что фактически выполняемая истцами в спорные периоды работа в цехе конвейерного транспорта филиала ОАО "СУЭК-Красноярск" "Разрез Березовский-1" по транспортировке угля по магистральному конвейеру непосредственно связана с добычей угля, так как добыча угля без транспортировки невозможна, а оборудование цеха является составной частью технологического комплекса разреза.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что работу истцов нельзя отнести к работе по Списку N 2 разделу 1 (Горные работы, добыча угля открытым способом) подразделу "а", так как работа истцов в цехе конвейерного транспорта протекала за рамками технологического процесса добычи угля, они занимались транспортировкой угля до потребителя, что не является работой по добыче угля, а работы осуществляли на магистральном конвейере КЛМ-4500 Березовской ГРЭС-1, находящемся за пределами границ горного отвода, исследовались судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными, так как материалами дела подтверждается факт работы истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на выполнении работ, предусмотренных Списком N 2.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган истцы имели требуемый стаж на соответствующих видах работ, обратились в пенсионный орган в установленном законом порядке, суд обоснованно обязал назначить истцам пенсию с момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

Доводы ответчика, направленные на оспаривание выводов суда первой инстанции, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки имеющихся в деле и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 28 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УПФ РФ (ГУ) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: