Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 февраля 2012 г. по делу N 33-1405

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Данцевой Т.Н., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: ФИО6,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Вольфгайн Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Норильске о включении периода службы в органах внутренних дел в стаж работы в районах Крайнего Севера,

по кассационной жалобе представителя Вольфгайн Н.В. ФИО7,

на решение Норильского городского суда от 14 декабря 2011г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Вольфгайн Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края о включении периода службы в органах внутренних дел в стаж работы в районах Крайнего Севера отказать в полном объеме.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Вольфгайн Н.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске о включении периода службы в органах внутренних дел в стаж работы в районах Крайнего Севера. Свои требования она мотивировала тем, что ответчиком не был включен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период ее службы в должности старшего воспитателя приемника-распределителя для несовершеннолетних УВД Норильского горисполкома со 02 апреля 1981г. по 25 апреля 1985г. Действия ответчика она считает незаконными, в связи с чем просила суд включить указанный период в стаж работы в районах Крайнего Севера и установить стаж работы в районах Крайнего Севера 30 лет 04 месяца 29 дней.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе, поступившей в Норильский городской суд 26 декабря 2011г., представитель Вольфгайн Н.В. ФИО7 просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 11 указанного Закона период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (если ему предшествовали или за ним следовали периоды работы), засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Федерального закона.

На основании п.4 ст. 30 данного Закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Вольфгайн Н.В. проходила службу в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера со 02 апреля 1981г. по 25 апреля 1985г. С 07 августа 1999г. истице была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, указанный период прохождения службы в органах внутренних дел не был включен ответчиком в специальный стаж, был включен в общий трудовой стаж истицы (календарно) для определения расчетного размера ее трудовой пенсии.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о включении спорного периода службы истицы в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, обоснованно исходил из того, что действующим законодательством предусмотрено, что период прохождения службы в органах внутренних дел включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера. Предоставленная для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования предусматривает определенные условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров. Устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы, в страховой стаж, законодатель не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Доводы кассационной жалобы о том, что ранее действующее пенсионное законодательство не устанавливало никаких ограничений при исчислении специального трудового стажа в районах Крайнего Севера и непринятие федеральным законодателем порядка зачета периодов службы в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, не может являться основанием к ущемлению прав истицы, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства. Так статьей 88 Закона РФ от 20 ноября 1990г. N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" установлено, что с учетом общего трудового стажа, то есть суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности, указанной в настоящем разделе Закона, устанавливается пенсия по старости, а в соответствующих случаях пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца. С учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (статья 12 Закона), работой на Крайнем Севере (статья 14 Закона), а также пенсия за выслугу лет (раздел V Закона). Согласно ст. 90 указанного Закона служба в органах внутренних дел включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 Закона. Таким образом, по ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж.

Выводы суда, изложенные в решении, не противоречат материалам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

При указанных обстоятельствах принятое судом решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда от 14 декабря 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Вольфгайн Н.В. ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: