Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 февраля 2012 г. по делу N 33-1361

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Михайлинского О.Н., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Кирилейса В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балахтинском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

по кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Балахтинском районе,

на решение Балахтинского районного суда от 03 октября 2011г., которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балахтинском районе Красноярского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Кирилейса В.С. периоды работы с 20.09.1982 г. по 15.01.1984 г. и с 02.01.1988 г. по 30.10.1995 г. в должности водителя лесовозной машины на участке автодорога Даурского ЛПХ, с 01.11.1995г. по 19.08.1996г. в должности тракториста на трелевке леса АО Песчанского ЛПХ., с 20.08.1996г. по 01.08.2000г. в должности мастера лесозаготовительного участка в АО Песчанский ЛПХ и назначить ему пенсию с учетом указанных периодов с 6 сентября 2011 г.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Кирилейса В.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Балахтинском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Свои требования он мотивировал тем, что с 1982г. по 1984г. работал в Даурском ЛПХ водителем лесовоза, занимался вывозкой леса с лесосек, расположенных в тайге, на разделочные площадки лесхоза в п. Черемушки. В 1995-1996г.г. он работал в Балахтинском лесозаготовительном участке Песчанского ЛПХ трактористом на трелевке, а с августа 1996г. работал мастером лесозаготовительного участка. Должности, в которых он работал, предусмотрены Списком профессий, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии. Работа в указанные периоды была связана с процессом лесозаготовок, его стаж составил более 12 лет 6 месяцев, поэтому в июле 2011г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии от 19 июля 2011г. ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку не приняты к зачету указанные выше периоды его работы. Он считает отказ незаконным, поэтому просил суд включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с 20 сентября 1982г. по 15 января 1984г. в должности водителя лесовозной машины на участке автодорога Даурского ЛПХ, со 2 января 1988 г. по 30 октября 1995г. в должности водителя лесовозной машины Даурского ЛПХ, с 01 ноября 1995г. по 19 августа 1996г. в должности тракториста на трелевке леса Даурского ЛПХ, с 20 августа 1996г. по 01 августа 2000г. в должности мастера верхнего склада лесозаготовительного участка АО "Песчанский ЛПХ", со 02 августа 2000г. по 14 июня 2001г. в должности мастера лесозаготовительного участка ООО "Циком" и назначить досрочную пенсию с 06 сентября 2011г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе, поступившей в Балахтинский районный суд 28 декабря 2011г., начальник УПФ РФ (ГУ) в Балахтинском районе ФИО10 просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя УПФ РФ (ГУ) в Балахтинском районе ФИО11, Кирилейса В.С., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности мастера лесозаготовительного участка АО "Песчанский ЛПХ" с 20 августа 1996г. по 01 августа 2000г., и назначения досрочной трудовой пенсии с 06 сентября 2011г. подлежащим отмене, в остальной части- оставлению без изменения.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. N273.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), которым предусмотрены водители автомобиля на вывозке леса и трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Кирилейса В.С. приказом N 186/л от 21 сентября 1982г. был переведен водителем лесовозной автомашины на участок автодорога Даурского ЛПХ, с 16 января 1984г. переведен в РСУ водителем автосамосвала. На основании приказа N47/к от 30 октября 1995г. истец был принят на работу в АО "Песчанский ЛПХ" трактористом на трелевку леса верхнего склада, с 20 августа 1996г. переведен мастером лесозаготовительного участка. Приказом N 24-к от 01 августа 2000г. истец уволен по собственному желанию с 01 августа 2000г. Согласно приказа N15к-2 от 02 августа 2000г. Кирилейса В.С. принят в ООО "Циком" на должность мастера лесозаготовительного участка. Приказом N 21-к от 14 июня 2001г. истец уволен по собственному желанию с 14 июня 2001г. 11 июля 2011г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Балахтинском районе от 19 июля 2011г. периоды работы Кирилейса В.С. с 20 сентября 1982г. по 15 января 1984г. в должности водителя лесовозной машины на участке автодорога Даурского ЛПХ, со 2 января 1988 г. по 30 октября 1995г. в должности водителя лесовозной машины Даурского ЛПХ, с 01 ноября 1995г. по 19 августа 1996г. в должности тракториста на трелевке леса Даурского ЛПХ, с 20 августа 1996г. по 01 августа 2000г. в должности мастера верхнего склада лесозаготовительного участка АО "Песчанский ЛПХ", со 02 августа 2000г. по 14 июня 2001г. в должности мастера лесозаготовительного участка ООО "Циком" не были приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт работы истца в период с 20 сентября 1982г. по 15 января 1984г., со 02 января 1988г. по 30 октября 1995г. водителем лесовоза в транспортном цехе "Автодорога", являющимся структурным подразделением Даурского леспромхоза, его занятость в течение полного рабочего дня на лесозаготовительных работах, а также в едином технологическом процессе лесозаготовок, подтверждены представленными суду письменными доказательствами: трудовой книжкой, приказами о приеме на работу и переводах на другую работу, лицевыми счетами за период с 1982г. по 1984г., согласно которых истец был занят вывозкой леса. В связи с тем, что условия работы истца в указанные периоды соответствуют Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, суд правомерно пришел к выводу о включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости включения периода работы истца с 01 ноября 1995г. по 19 августа 1996г. в должности тракториста на трелевке леса Даурского ЛПХ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. судом установлено, что указанная работа являлась для истца основным местом работы, доказательств, свидетельствующих о том, что он не был занят этой работой в указанный период не полный рабочий день, суду не представлено, а должность тракториста на трелевке леса предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. То обстоятельство, что в трудовой книжке истца не указано полное наименование должности тракториста по подготовке лесосек, трелевке или вывозке леса, не может явиться основанием для отказа в удовлетворении требования о включении указанного периода в льготный стаж, поскольку отсутствие надлежаще оформленных документов, подтверждающих право на досрочное назначение пенсии, не может быть поставлено в вину работнику.

Также суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца в должности мастера лесозаготовительного участка ООО "Циком" со 02 августа 2000г. по 14 июня 2001г., поскольку доказательств, подтверждающих выполнение им в этот период работ, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. N273, суду не представлено.

Выводы суда в указанной части основаны на правильно примененных нормах материального права, подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в указанной части, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств. Доводы жалобы об отсутствии у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тем, что его занятость не менее 80% на выполнении работ, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. N273, не подтверждена, являются несостоятельными, поскольку они основаны на неверном применении норм пенсионного законодательства. Требование об определении права на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, было введено п.5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. N 5.

Действовавшее до этого разъяснение, утвержденное приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992г. N3/235 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N1 и N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г. N517", касалось только работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками N1 и N2.

Кроме того, суд, ссылаясь на отсутствие у истца возможности предоставить архивные документы о работе в связи с ликвидацией Даурского ЛПХ и АО "Песчанский ЛПХ", пришел к выводу о включении в специальный стаж периода его работы с 20 августа 1996г. по 01 августа 2000г. в должности мастера лесозаготовительного участка в АО "Песчанский ЛПХ".

Судебная коллегия с решением суда в этой части согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с примечанием к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. N273, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п.3 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд не привел в решении доказательств, подтверждающих данный вывод, не установил, был ли истец занят непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, в едином технологическом процессе лесозаготовок на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, не дал никакой оценки тому, что в трудовой книжке истца не имеется сведений об условиях, в которых выполнялись его трудовые обязанности. Также суд не принял во внимание, что в соответствии с п.3 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, не учел, что такая должность отсутствует и в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ, профессий и должностей, выпуск 39, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985г. N371/24-108 (действовавшего в спорный период работы).

При таких обстоятельствах решение в этой части не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с отменой решения суда в указанной части подлежит отмене и решение о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 06 сентября 2011г.

При новом рассмотрении дела в указанной части суду необходимо учесть вышеизложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применить нормы материального права, постановить законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балахтинского районного суда от 03 октября 2011г. в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балахтинском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Кирилейса В.С. в должности мастера лесозаготовительного участка АО "Песчанский ЛПХ" с 20 августа 1996г. по 01 августа 2000г. и назначить пенсию с 06 сентября 2011г. отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В остальной части решение оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника УПФ РФ (ГУ) в Балахтинском районе ФИО10 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: