Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 02 апреля 2012 г. по делу N 33-2423

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Баимовой И.А., Ломовой Н.В.,

при секретаре: ФИО8,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Федяевой И.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Федяевой И.И.,

на решение Канского городского суда от 20 декабря 2011г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Федяевой И.И. отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Федяева И.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования она мотивировала тем, что с 01 февраля 2002г. работает санитаркой (уборщицей) в Канском психоневрологическом интернате. Ее деятельность связана с непосредственным обслуживанием больных. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе от 23 марта 2011г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В этой связи она просила суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 01 февраля 2002г. по 11 февраля 2011г. в должности санитарки - уборщицы, исправить сведения, содержащиеся на лицевом счете о трудовом стаже за период работы с 01 февраля 2002г. по 11 февраля 2011г. на сведения о периоде деятельности, включаемой в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с 11 февраля 2011г. Также она просила суд возложить на КГБУ СО "Канский психоневрологический интернат" обязанность представить в УПФ РФ в г. Канске и Канском районе сведения о трудовом стаже за период работы с 01 февраля 2002г. по 11 февраля 2011г. в должности санитарки - уборщицы как о периоде деятельности, включаемом в стаж на соответствующих видах работ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Федяева И.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Федяевой И.И. и ее представителя ФИО9, представителя УПФ РФ (ГУ) в г.Канске и Канском районе ФИО10, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с позицией 2260000г раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" вышеуказанного Списка N 2 предусмотрены младшие медицинские работники, непосредственно обслуживающие больных в домах-интернатах для психически больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

В соответствии с указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 26 апреля 1993г. N1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N, раздел XXIV следует руководствоваться следующим.

1. "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Федяева И.И. 01 февраля 2002г. принята на работу в КГБУ СО "Канский психоневрологический интернат" на должность санитарки - уборщицы, с 01 января 2010г. переведена на должность санитарки (уборщицы), где продолжает работать в настоящее время.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе N 11 (1) от 23 марта 2011г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, не включен в специальный стаж период работы с 01 февраля 2002г. по 11 февраля 2011г.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции на основании всех представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, обоснованно исходил из того, что соответствие выполняемой истицей работы позиции 2260000г раздела XXIV Списка N2 зависит от ее постоянной занятости на выполнении работ по непосредственному обслуживанию больных. Исходя из вышеприведенных положений пенсионного законодательства, кроме подтверждения факта работы истицы в должности санитарки-уборщицы, необходимо и наличие другого факта- подтверждение постоянной занятости по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени. Из уточняющих справок работодателя N 167 и N168 от 11 февраля 2011г. видно, что истица занята уборкой жилых и служебных помещений более 80% рабочего время. Данные обстоятельства подтверждаются должностной инструкцией санитарки-уборщицы от 01 апреля 2010г., согласно которой в функциональные обязанности санитарки-уборщицы входит проведение еженедельно влажной уборки жилых, служебных и иных помещениях, обеспечение чистоты во всех помещениях, осуществление контроля за соблюдением пациентами правил личной гигиены, смены нательного и постельного белья пациентами и другое, а также хронометражем рабочего времени санитарки (уборщицы) от 21 февраля 2012г. Кроме того, в предоставляемых работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с 10 ноября 2002г. сведения о работе истицы в особых условиях отсутствуют. Доказательств того, что Федяева И.И. в течение полного рабочего дня осуществляла уход за пациентами психоневрологического интерната, находясь с ними в непосредственном контакте, суду не представлено и судом не установлено. Вместе с тем, материалами дела подтверждено и судом установлено, что оспариваемый период работодателем не отнесен к работе с вредными условиями труда. При этом суд правомерно не принял во внимание показания свидетелей, подтверждающих доводы истицы о характере ее работы, поскольку характер работы, в силу действующего пенсионного законодательства, не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что пенсионный орган принял правомерное решение об отказе Федяевой И.И. в досрочном назначении трудовой пенсии и отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом первой инстанции доказательств. Ссылка в жалобе на то, что у истицы сокращенный рабочий день, она имеет право на дополнительный отпуск, не является бесспорным доказательством о праве истицы на досрочное назначение трудовой пенсии и не подтверждает характер условий труда по Списку N2. Выводы суда, изложенные в решении, не противоречат материалам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского городского суда от 20 декабря 2011г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федяевой И.И.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: