Решение Красноярского краевого суда от 26 апреля 2012 г. по делу N 7п-75/2012

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 26 апреля 2012 г. жалобу Джомахмадова Х.Н. и его защитника Костив А.Ю. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29 февраля 2012 г. которым

Джомахмадов Х.Н. "дата". рождения, гражданин республики "данные изъяты"

привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Джомахмадов Х.Н. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из постановления, Джомахмадов Х.Н., после истечения 22 декабря 2011 г. срока временного пребывания в Российской Федерации, от выезда уклонялся, что выявлено УФМС по Красноярскому краю в Октябрьском районе г. Красноярска 29 февраля 2012 г.

В жалобе Джомахмадов Х.Н. и его защитник Костив А.Ю. просят постановление отменить, указывая, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Джомахмадова Х.Н. и ему не переводился, с протоколом и с материалами дела последний не знакомился.

В судебном заседании Джомахмадов Х.Н., его защитник Костив А.Ю. жалобу поддержали

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление судьи подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением установленных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации требований.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.По настоящему делу положения указанных норм права не выполнены, соблюдение должностным лицом отделения УФМС в Октябрьском районе г. Красноярска процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, при привлечении Джомахмадова Х.Н. к административной ответственности судьей надлежащим образом не исследовано.

Так, согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела должна быть проверена правильность составления протокола об административном правонарушении, соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Джомахмадов Х.Н., как следует из имеющихся материалов, русским языком не владеет, в связи с чем имеет право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика (ч.2 ст.24.2 КоАП РФ). При этом ему должен быть предоставлен перевод протокола об административном правонарушении.

Между тем, в материалах настоящего дела отсутствуют сведения об осуществлении Джомахмадову Х.Н. перевода протокола об административном правонарушении на родной язык и о вручении ему перевода протокола.

Отсутствие в протоколе данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком. На основании протокола, имеющего существенные недостатки, лицо к административной ответственности привлечено быть не может.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, неправильное составление протокола об административном правонарушении является основанием для его возвращения в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки, в ходе которой необходимо учесть указанные обстоятельства, проверить правильность составления протокола об административном правонарушении и принять решение в строгом соответствии с законом.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29 февраля 2012 г. в отношении Джомахмадова Х.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение со стадии подготовки в тот же суд.

Судья

Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А.