Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 мая 2012 г. по делу N 33-3852/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего: Михайлинского О.Н.

судей: Жихарева Ю.А., Емельянова В.А.

при секретаре: Хлебниковой Е.Р.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жихарева Ю.А., дело по апелляционной жалобе Фыркина Н.В. на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 марта 2012 года которым постановлено:

установить административный надзор в отношении Фыркина Н.В. "дата" рождения, уроженца с. "данные изъяты" Сухобузимского района Красноярского края, сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить ему пребывание в общественных местах ( клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 6 часов,

УСТАНОВИЛА:

Начальник КП-44 ФКУ ОИУ-26 обратился в Богучанский районный суд Красноярского края с заявлением в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об установлении административного надзора в отношении Фыркина Н.В.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что Фыркин Н.В. 06 сентября 2007 г. осужден приговором Емельяновского районного суда Красноярского края по пунктам "в,д" части 2 статьи 131, пунктам"в,д" части 2 статьи 132, части 3 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, подлежит освобождению из мест лишения свободы 23 мая 2012 г. по отбытию срока наказания. Просил установить административный надзор в отношении Фыркина Н.В. в соответствии с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закона), на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 6 часов.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фыркин Н.В. просит об отмене решения суда, указывая, что суд неправомерно рассмотрел дело в его отсутствие, не известил его о судебном заседании, лишил возможности ознакомиться с материалами, поступившими с заявлением начальника КП-44 ФКУ ОИУ-26 об установлении административного надзора.

Фыркин Н.В. извещен о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, что подтверждается его распиской от 16 апреля 2012 г. (л.д. 28). Поскольку при надлежащем извещении о рассмотрении дела Фыркин Н.В. ходатайств о личном участии в заседании суда апелляционной инстанции не заявил, учитывая характер дела и значение личных объяснений Фыркина Н.В. для рассмотрения его жалобы, в которой позиция лица подробно изложена, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда отмене не подлежащим, по следующим основаниям:

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Как следует из материалов дела, Фыркин Н.В. содержится в исправительном учреждении, где отбывает наказание за совершение тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Кроме того, постановлением начальника КП-44 ФКУ ОИУ-26 от 1 апреля 2009 г. Фыркин Н.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Это постановление Фыркин Н.В. в установленном порядке не оспаривал.

В силу вышеприведенных требований материального Закона Богучанский районный суд Красноярского края принял обоснованное решение об установлении в отношении Фыркина Н.В. административного надзора на срок, указанный в заявлении начальника КП-44 ФКУ ОИУ-26, установив предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ ограничения.

При этом несостоятельны доводы Фыркина Н.В. о нарушении судом его права на участие в судебном заседании Богучанского районного суда Красноярского края.

В соответствии с частью 1 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.

Толкование данной нормы закона позволяет сделать ввод о том, что участие лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора в рассмотрении этого заявления судом призвано обеспечить защиту интересов этого лица, поскольку административный надзор предполагает установление ряда ограничений его прав.

Вместе с тем, приведенные положения части 1 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует рассматривать во взаимосвязи с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 28 февраля 2012 г. Фыркин Н.В. лично получил копию определения суда о подготовке судебного заседания, копию заявления начальника КП-44 ФКУ ОИУ-26 об установлении административного надзора и был извещен о рассмотрении этого заявления Богучанским районным судом Красноярского края 14 марта 2012 года. При этом Фыркин Н.В. заявил, что участвовать в судебном заседании он не желает. Эти обстоятельства следуют из имеющееся в деле расписки Фыркина Н.В. (л.д.19). Оснований полагать, что отраженные в расписке данные недостоверны, не усматривается.

Таким образом, судом были созданы все необходимые условия для реализации Фыркиным Н.В. его права на участие в судебном заседании, однако последний от реализации этого права, обусловленного частью 1 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказался в соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что суд, рассмотрев заявление об установлении административного надзора в отсутствие Фыркина Н.В. существенно нарушил процессуальный закон и права лица, не имеется. Доводы жалобы в этой части отмену решения не влекут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 марта 2012 года об установлении административного надзора Фыркину Н.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фыркина Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: