Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 июня 2012 г. по делу N 33-4677

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Гареевой Е.Б.,

при секретаре: ФИО6,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Завражина Д.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосновоборске о включении в страховой стаж спорный период трудовой деятельности,

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Сосновоборске,

на решение Сосновоборского городского суда от 30 марта 2012г., которым постановлено:

Исковые требования Завражина Д.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосновоборске Красноярского края о включении в страховой стаж спорный период трудовой деятельности удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сосновоборске Красноярского края включить Завражина Д.В. в страховой стаж для назначения пенсии по старости период его работы с 16.10.1985 года по 15 августа 1995 года в производственном управлении "Бактеплосеть" Республики Азербайджан.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Завражин Д.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Сосновоборске о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности. Свои требования мотивировал тем, что при обращении к ответчику за назначением пенсии выяснилось, что запись в его трудовой книжке о трудовой деятельности в ПУ "Бактеплосеть" в период с 16 октября 1985г. по 16 августа 1995г. заверена печатью на азербайджанском языке, которая практически не читаема. В этой связи был осуществлен нотариально заверенный перевод печати на русский язык. Из-за плохого качества печати была переведена только ее часть, а именно "Азербайджанская республика город Баку.. . *тепло...*". Также ответчиком был направлен запрос в Государственный фонд Социальной защиты Азербайджанской Республики об истребовании справки о его трудовом стаже и заработной плате в ПУ "Бактеплосеть". На данный запрос был получен ответ от 28 декабря 2011г. о том, что Государственному Фонду Социальной Защиты Азербайджанской Республики не удалось обнаружить местонахождение архивных документов ПУ "Бактеплосеть". По этой причине ответчиком при назначении ему пенсии в стаж не был засчитан период его работы с 16 октября 1985г. по 16 августа 1995г., и ему была назначена пенсия без учета 10 лет стажа, проработанного на данном предприятии. В связи с этим сумма пенсионных выплат составляет 6 115 руб. 15 коп., что меньше, чем выплачивалось бы при учете спорного периода работы. В этой связи он просил суд включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости указанный период его работы в ПУ "Бактеплосеть".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ (ГУ) в. Сосоновоборске ФИО7 просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебное заседание Завражин Д.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Сосновоборске ФИО8,обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что из трудовой книжки и вкладыша к ней следует, что истец работал на предприятии "Бактеплосеть" в Республике Азербайджан с 09 августа 1979г. по 03 апреля 1980г. дежурным слесарем 1 участка, с 07 августа 1980г. по 23 февраля 1981г. слесарем на участке по ремонту и эксплуатации теплосетей, с 16 октября 1985г. по 15 августа 1995г.- слесарем. Печать на записи об увольнении 15 августа 1995г. во вкладыше к трудовой книжке трудно читаема, согласно переводу, засвидетельствованному нотариусом, печать содержит запись "Азербайджанская Республика город Баку?"тепло?", в месте, обозначенном ? текст не прочитывается.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц УПФ РФ (ГУ) в г.Сосновоборске от 24 февраля 2012г. N36 Завражину Д.В. было отказано в зачете стажа за период работы в ПУ "Бактеплосеть" с 16 октября 1985г. по 15 августа 1995г. по причине того, что имеющаяся печать предприятия в трудовой книжке истца нечитаемая, на титульном листе вкладыша печать отсутствует, Государственному Фонду Социальной Защиты Азербайджанской Республики не удалось обнаружить местонахождение архивных документов ПУ "Бактеплосеть".

Суд, принимая решение об удовлетворении исковых требований о включении спорного периода в страховой стаж для назначения пенсии по старости, исходил из того, что ответчиком были приняты к зачету в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы истца в ПУ "Бактеплосеть" Республики Азербайджан с 09 августа 1979г. по 03 апреля 1980г. и с 07 августа 1980г. по 23 февраля 1981г., заверенные оттисками синей печати данного предприятия и подписью сотрудника отдела кадров; спорный период в ПУ "Бактеплосеть" в должности слесаря, подтверждается вкладышем к трудовой книжке, выданным работодателем, имеющим подпись сотрудника отдела кадров и оттиск синей печати предприятия. Иных документов о работе в спорный период истец получить не может.

Судебная коллегия с решением суда в части удовлетворения исковых требований о включении периода работы в ПУ "Бактеплосеть" с 01 января 1991г. по 15 августа 1995г. согласиться не может по следующим основаниям.

С 01 января 2002г. пенсионное обеспечение граждан регламентируется ФЗ от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ФЗ от 15 декабря 2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Согласно п.2 ст.1 ФЗ от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ и п.2 ст.1 ФЗ от 15 декабря 2001г. N166-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с нормами Соглашений о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств ( Соглашения, которыми регулируется пенсионное обеспечение граждан, заключены с Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Украиной, Молдовой, Грузией, Литовской республикой) при переселении пенсионера в пределах государств-участников соответствующего Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Из письма Минтруда России от 15 января 2003г. N88-16 следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991г., независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах-участниках названных Соглашений до 01 января 2002г.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. N555, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Документы, выданные на иностранном языке, принимаются для пенсионного обеспечения при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

При вынесении решения суд не учел, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР только до 01 января 1991г., независимо от уплаты страховых взносов, а периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства регистрации истца в качестве застрахованного лица и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период с 01 января 1991г. по 15 августа 1995г.

При таких обстоятельствах суд не вправе был включить Завражину Д.В. в страховой стаж для назначения пенсии по старости указанный период его работы.

В этой связи решение суда подлежит изменению, в страховой стаж истца для назначения пенсии по старости подлежит включению период его работы в ПУ "Бактеплосеть" с 16 октября 1985г. по 31 декабря 1990г.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в части включения периода работы истца в ПУ "Бактеплосеть" с 16 октября 1985г. по 31 декабря 1990г. судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводов суда в этой части и не могут явиться основанием для отмены решения в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновоборского городского суда от 30 марта 2012г. изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Исковые требования Завражина Д.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сосновоборске Красноярского края о включении в страховой стаж спорного периода трудовой деятельности удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сосновоборске Красноярского края включить Завражина Д.В. в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости период его работы с 16 октября 1985 года по 31 декабря 1990 года в Производственном управлении "Бактеплосеть" Республики Азербайджан.

В удовлетворении остальной части исковых требований Завражину Д.В. отказать.".

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Сосновоборске ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: