Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Адилхужаевой Х.Р. - Андреевой З.С. на постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 февраля 2012 года, которым
АДИЛХУЖАЕВА Х.Р., "дата" года рождения, уроженка "данные изъяты",
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Адилхужаева Х.Р. признана виновной в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно постановлению 16 февраля 2012 года в 15 часов 20 минут при проверке выявлено, что гражданка Узбекистана Адилхужаева Х.Р. прибыла в Российскую Федерацию 02 октября 2011 года вместе с малолетним ребенком. В нарушение ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" по истечении срока пребывания за пределы России не выехала, с 31 декабря 2011 года находится на территории России незаконно, без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации уклоняется.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Андреева З.С. просит отменить постановление в части назначения Адилхужаевой Х.Р. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ссылается на то, что Адилхужаева Х.Р. не могла выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как сама находилась в болезненном состоянии и болел ребенок. Имеющие значение обстоятельства судьей выяснены не были, Адилхужаева Х.Р. была лишена возможности представить документы, подтверждающие уважительность причин допущенного нарушения.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина Адилхужаевой Х.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых изложен в постановлении, и в жалобе не оспаривается.
Действия Адилхужаевой Х.Р. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Существенных нарушений процессуальных норм и прав Адилхужаевой Х.Р. в ходе производства по делу не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, основано на материалах дела.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении 17 февраля 2012 года Адилхужаевой Х.Р. административного наказания судьей требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела, в том числе и смягчающие административную ответственность.
Так, из материалов дела усматривается, что Адилхужаева Х.Р. длительное время находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, ранее привлекалась к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.
В жалобе Адилхужаева Х.Р. указывает, что не могла выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как сама находилась в болезненном состоянии, и болел ребенок.
Между тем, в своем письменном объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.8), Адилхужаева Х.Р. в качестве причин, по которым она не выехала из России, указывала не только болезнь ребенка, но и отсутствие денег, а также сильный холод. Эти причины не могут быть признаны уважительными, лишающими Адилхужаеву Х.Р. возможности соблюсти требования закона. К тому же необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, Адилхужаева Х.Р. не предпринимала, в органы УФМС по данному вопросу своевременно не обращалась.
Кроме того, из представленных медицинских документов следует, что ребенок Адилхужаевой Х.Р. был болен с 29.12.2011 г. по 13.01.2012 г. и с 25.01.2012 г. по 01.02.2012 г., сама Адилхужаева Х.Р. обращалась за консультацией к гинекологу 08.02.2012 г.
Таким образом, у Адилхужаевой Х.Р. отсутствовали препятствия по состоянию здоровья выехать из Российской Федерации после 13 января 2012 года.
Постоянной работы, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества, устойчивых социальных связей на территории России Адилхужаева Х.Р. не имеет.
Следовательно, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Выдворение за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение права на уважение личной и семейной жизни Адилхужаевой Х.Р. Приведенные Адилхужаевой Х.Р. в жалобе сведения не свидетельствуют о несправедливости принятого решения и не являются основанием к его отмене.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении АДИЛХУЖАЕВОЙ Х.Р. оставить без изменения, а жалобу защитника Андреевой З.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.