Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 апреля 2012 г. по делу N 33-2862/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.,

судей Деева А.В., Славской Л.А.,

при секретаре Попович И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кежемского района к Бабкову ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

по апелляционной жалобе Бабкова А.В.

на решение Кежемского районного суда Красноярского края от 17 января 2012 года, которым постановлено:

"Признать Бабкова ФИО12, 14.08.1967 года рождения, утратившим право пользования квартирой по адресу: Красноярский край Кежемский район г. Кодинск ул. "адрес"

Снять Бабкова ФИО13, 14.08.1967 года рождения, с регистрационного учета по адресу: Красноярский край Кежемский район г. Кодинск "адрес" "адрес"

Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Кежемского района обратилась к ответчику с требованием о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: г. Кодинск Кежемского района ул. "адрес"

В обоснование требований указала, что ответчик зарегистрирован в спорной квартире, находящийся в муниципальной собственности. Данная квартира находится в зоне затопления Богучанской ГЭС. Фактически проживавшие жители из зоны затопления переселены, произведена санитарная зачистка. Спорное жилое помещение было оставлено без присмотра и разрушено до начала переселения из зоны затопления. Таким образом, ответчик фактически потерял возможность пользования спорным жилым помещением, поскольку отсутствует в квартире несколько лет, бремя ее содержания не несет, не пытался сохранить за собой право пользования.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Бабков А.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, указывает, что утратил спорное жилое помещение в результате санитарной зачистки зоны затопления, не использовал жилье в связи с невозможностью проживания в нем, при этом состоит в реестре граждан, имеющих право на переселение из зоны затопления. В связи с тем, что жилье в связи с переселением не предоставлено, в отсутствие регистрации по месту жительства будет лишен возможности трудоустройства, получения медицинской помощи, исключен из реестра.

В представленном возражении представитель Правительства Красноярского края указывает на необоснованность доводов жалобы.

В судебное заседание лица, участвующие в деле (за исключением представителя Правительства Красноярского края), надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, не явились, причины неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя третьего лица Правительства Красноярского края - Кустовой Л.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 62 ЖК РФ предусматривает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив, что ранее занимаемое ответчиком на условиях договора социального найма жилое помещение по ул. "адрес", из которого он выехал вынужденно (в связи с непригодным для проживания состоянием и отсутствием реальной возможности сохранить данное жилье), фактически разрушено в период с апреля 2010 года по март 2011 года в ходе мероприятий по санитарной зачистке, в связи с чем пришел к выводу об утрате ответчиком ввиду этого разрушения права пользования спорным жилым помещением.

Данный вывод судебная коллегия считает правильным, поскольку он основан на приведенных нормах закона и соответствует фактическим обстоятельствам дела, из которых видно следующее.

Бабков А.В. с ноября 1999 года проживал в квартире по "адрес" на условиях социального найма, поскольку вселился в указанную квартиру на основании ордера "данные изъяты"; зарегистрировался по указанному месту жительства с 24.11.1999 года; согласно справке ОАО "Богучанская ГЭС" по состоянию на 20.10.2011 года задолженности за указанную квартиру не имел.

Распоряжением администрации Кежемского района N 44-р от 25.01.2008 года (с изменениями от 6.10.2008 года) дом по ул. Строителей 18 признан непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом 70-80%. Согласно акту обследования данный дом является 2-этажным 12-ти квартирным жилым домом.

Из объяснений Бабкова А.В., показаний свидетеля Калинина А.В., установлено, что ответчик с 2008 года фактически не проживает в спорной квартире ввиду признания дома непригодным для проживания, а также в связи с отключением указанного дома от электро- и теплоснабжения в связи с переселением, но продолжает сохранять регистрацию по данному адресу.

В соответствии со ст. 2 Закона Красноярского края N 3-624 от 25.10.2007 года "Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС" жилые помещения, расположенные по ул. Строителей г. Кодинска, включены в перечень жилых помещений, подпадающих под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС.

5.12.2008 года приказом Министерства внешних связей и инвестиционной политики Красноярского края N 53 Бабков А.В. включен в реестр граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с вышеуказанным законом, в качестве занимаемого им жилого помещения указана квартира по ул. Строителей 18-3 в г. Кодинске, при этом имеется отметка о признании указанного жилого помещения на момент внесения в реестр непригодным для проживания.

По показаниям свидетеля Касалаповой О.А. в марте 2011 года администрация города Кодинска занималась зачисткой "адрес". Согласно графику выполнения работ по санитарной зачистке, акту по состоянию на 31.08.2011 года жилые дома по "адрес" отсутствуют. Представитель истца не отрицал, что жилой дом, в котором имелась спорная квартира, был уничтожен в результате мероприятий по подготовке затопления.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования разрушенным жилым помещением и снятии с регистрационного учета, поскольку договор социального найма ранее занимаемого ответчиком спорного жилого помещения прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, следовательно, прекратилось и право пользования ответчиком указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением). Поскольку Бабков А.В. по вышеуказанным основаниям утратил право пользования жилым помещением, то в силу п.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", суд правомерно удовлетворил требование о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

Выводы суда основаны на полном исследовании обстоятельств, имеющие значение для разрешения спора, оценка представленным доказательствам дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Вышеуказанные доводы жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат, поскольку не опровергают выводы суда и основаны на неправильном толковании положений жилищного законодательства. Утрата права пользования жилым помещением при установленных судом обстоятельствах (а именно - отсутствие жилого помещения) сама по себе не свидетельствует об утрате ответчиком и права на получение жилья в связи с переселением, а возможность сохранения регистрации постоянного места жительства в несуществующем жилом помещении законом не предусмотрена и не является способом защиты прав.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что принятое судом решение отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кежемского районного суда Красноярского края от 17 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бабкова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: В.Б.Федоренко

Судьи А.В.Деев

Л.А.Славская