Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 января 2012 г. по делу N 33-808

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Емельянова В.А., Ломовой Н.В.,

при секретаре: ФИО7,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Брусенцовой Ф.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Лесосибирске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в педагогический стаж периода работы,

по кассационной жалобе Брусенцовой Ф.И.,

на решение Лесосибирского городского суда от 13 декабря 2011г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Брусенцовой Ф.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в педагогический стаж периода работы с 01 января 2001 года по 01 июня 2011 года отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Брусенцова Ф.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Лесосибирске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в педагогический стаж периода работы. Свои требования она мотивировала тем, что с 01 июня 2011г. у нее возникло право на пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001г., поскольку ее педагогический стаж составляет 25 лет. Однако пенсионный орган отказал ей в назначении пенсии, поскольку период ее работы с 01 января 2001г. по 01 июня 2011г. не включен в стаж на соответствующих видах работ, т.к. не выполнено условие о наличии стажа работы в должностях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 мес. Полагает, что данное решение не основано на законе. В этой связи она просила суд возложить обязанность на УПФ РФ (ГУ) в г. Лесосибирске включить в педагогический стаж период работы в должности преподавателя МКОУ ДОД "Лесосибирская детская школа искусств N1 имени А.Е. Бочкина" с 01 января 2001г. по 01 июня 2011г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 01 июня 2011г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе, поступившей в Лесосибирский городской суд 27 декабря 2011г., Брусенцова Ф.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ от 17 января 2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 указанных Правил работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 01 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Брусенцова Ф.И. работала преподавателем по классу домры в детской музыкальной школе N2 с 06 марта 1986г. по 01 сентября 1993г. С 09 сентября 1993г. истица принята преподавателем в Лесосибирскую детскую музыкальную школу, где продолжает работать по настоящее время.

Судом также установлено, что 31 июля 1995г. постановлением администрации г. Лесосибирска N568 Детская музыкальная школа N 1 реорганизована в Лесосибирскую детскую школу искусств. 26 января 2007г. постановлением администрации г. Лесосибирска N568 детская школа искусств реорганизована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Лесосибирская детская школа искусств N1 имени А.Е. Бочкина". 21 декабря 2010г. постановлением администрации N 1587 МОУ ДОД "Лесосибирская детская школа искусств N1 имени А.Е. Бочкина" реорганизовано в муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Лесосибирская детская школа искусств N 1 имени А.Е. Бочкина".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Лесосибирске N239 от 10 июня 2011г. не был принят к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы истицы с 01 января 2001г. по 01 июня 2011г.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о включении спорного периода работы истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд на основании представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, обоснованно исходил из того, что на 01 января 2001г. стаж работы Брусенцовой Ф.И. в учреждениях дополнительного образования составляет 14 лет 9 месяцев 14 дней, тогда как в соответствии с положениями п. 12 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Невыполнение одного из условий (отсутствие стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев) является основанием для отказа во включении спорного периода в указанный стаж.

В связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования о назначении трудовой пенсии по старости с 01 июня 2011г.

Судебная коллегия не принимает во внимание доводы кассационной жалобы о том, что не подлежит применению п. 12 вышеуказанных Правил, т.к. истица работала до введения в действие указанного Постановления Правительства, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Так, абз.3 п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" предусмотрено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях, начиная с 1 января 2001г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. N 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.

Доводы жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные в решении выводы суда не противоречат материалам дела и нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лесосибирского городского суда от 13 декабря 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Брусенцовой Ф.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: