Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 16 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Румянцевой Т.Г. и судей Громацкой В.В., Сыреновой С.Н. при секретаре Комюстюровой А.А. рассмотрела в судебном заседании в г. Якутске 16 апреля 2012 г. апелляционную жалобу ответчика на решение Томпонского районного суда от 30 января 2012 г., которым по делу по иску Подберезской Н.Д. к администрации МР "Томпонский район", Правительству Республики Саха (Якутия) о признании права на социальную выплату, выделяемую гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Признать за Подберезской Н.Д., М., Р. право на получение жилищной субсидии за счет федерального бюджета.
Обязать администрацию МР "Томпонский район" включить Подберезскую Н.Д., М., Р. в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, указав дату первоначального обращения 10 декабря 2008 года.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., пояснения представителя ответчика Правительства РС(Я) Петрова А.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился с заявлением в суд, указывая на то, что с 1985 г. по 1998 г. она с семьей проживала в с. Нежданинское Томпонского района Республики Саха (Якутия). В 1998 г. было вынесено решение органов государственной власти о закрытии с. Нежданинское. 14.09.1998 г. она вместе с детьми выехала из с. Нежданинское. В 2008 г. обратилась в администрацию MP "Томпонский район" с заявлением о предоставлении субсидии для приобретения жилья. Решением Комиссии Правительства PC (Я) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий было отказано в предоставлении ей субсидии. Решением суда установлен факт ее проживания вместе с детьми в с. Нежданинское в 1998 г., которое было предоставлено в районную администрацию. Но ей было отказано во включении в список граждан, изъявивших желание получить жилищный сертификат в 2011 г. в связи с тем, что она имеет жилье за пределами PC (Я). Данный отказ истец считает незаконным, поскольку собственного жилья за пределами республики она и дети не имеют. Просила признать за ней и её детьми право на получение жилищной субсидии в связи с закрытием населенного пункта, обязать районную администрацию MP "Томпонский район" поставить их на учет на получение социальной выплаты с момента обращения, т.е. с 10.12.2008 г.
Ответчик администрация MP "Томпонский район" иск не признала.
Ответчик Правительство PC (Я) иск не признал, указав в отзыве на то, что истец не включена в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в 2011 г., в связи с тем, что ею не представлены документы, на каком основании она занимает жилье по адресу: ..........
Также указано, что на момент выезда истца действовал ФЗ от 25.07.1998 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии со ст.1 которого, жилищные субсидии предоставляются гражданам, имеющим стаж работы или проживающим в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и не имеющим жилья в других регионах. Истец не имела требуемого стажа. С 05.11.1996 г. она зарегистрирована в ........... Указывая на эти обстоятельства, ответчик просил в иске отказать.
Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик Правительство РС(Я). В апелляционной жалобе он просит отменить решение по тем же основаниям, которые указал в отзыве.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения по делу.
30.06.1998 г. Правительством PC (Я) принято решение о начале ликвидации поселков. Срок закрытия с. Нежданинское Томпонского района установлен 1998 год. С этого времени начат комплекс мероприятий, направленных на закрытие населенного пункта. Распоряжением Правительства РФ от 27.05.2006 г. согласовано предложение Правительства PC (Я) о закрытии в 2006-2007 годах с. Нежданинское Томпонского улуса.
Решением Томпонского районного суда PC (Я) от 28.12.2009 г. установлен факт проживания Подберезской Н.Д. и её детей до 1998 г. в с. Нежданинское.
Жилье, в котором проживают Подберезская Н.Д. и её дети, по адресу: .........., общей площадью 47,8 кв.м. находится в собственности Ф., на основании договора купли-продажи от 17.17.1995 г. Истица состоит в браке с Ф. с _______ г.
ФЗ от 25.10.2002 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлены условия предоставления субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, а также выехавшим из этих районов не ранее 1 января 1992 г. и не имеющим жилья в других регионах. Ст. 1 указанного закона предусмотрено, что для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством РФ, стаж работы в районах Крайнего Севера и время прибытия в указанные районы и местности не учитываются.
Судом установлено, что истец в период брака по договору купли-продажи от 17.07.1995 г. с мужем приобрели квартиру в .........., которая регистрирована в собственности супруга и, в которой она проживает по настоящее время. В связи с этим, в момент выезда в 1998 г. истица имела жилье, в которое переехала. При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Томпонского районного суда Республики Саха(Якутия) от 30 января 2012 г. по данному делу отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении иска Подберезской Н.Д. к Администрации МР "Томпонский район", Правительству Республики Саха (Якутия) о признании права на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера с сыновьями Р. и М. и внесении их в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, - отказать.
Председательствующий: Румянцева Т.Г.
Судьи: Громацкая В.В.
Сыренова С.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.